中国银行关于使用新版外汇汇票的通知
中国银行
中国银行关于使用新版外汇汇票的通知
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各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市、杭州市、济南、浦东分行，港澳管理处，各海外分行、公司，总行营业部：
我国内联行目前使用的外汇汇票除纽约分行付款的美元磁性汇票及伦敦分行付款的英镑磁性汇票外，存在着各分行分别印制，格式不统一；缺少防伪措施；汇票纸张质量差等问题，海内外各级行均有反映，亟需改进。根据总行领导批示，总行国际业务部会同有关部门于1995年下半
年进行外汇汇票规范工作，目前已完成并交印刷厂印刷。现将新版汇票有关情况通知如下：
一、新版汇票说明
（一）此次规范的汇票为国内联行使用的开往境外的非纽约分行付款美元及其他货币汇票。
（二）新版汇票基本格式、票面颜色、规格大小参照纽约分行付款美元磁性汇票设计。
（三）新版汇票采用我行专用汇票防伪纸，具有无碳复写功能，同时采用水溶性油墨及荧光油墨印制防伪图案。
（四）新版汇票共五联（其中第二联为空白加碳纸，起复写纸作用），其余四联分别为汇票正本、贷方传票、借方传票、汇票留底。
（五）新版汇票号码为八位，前两位为各省行代号，后六位为汇票流水号。
（六）新版汇票为非划线汇票，不预印头寸条款。
（七）新版汇票票面做了一些改动：
1．按我行形象设计基本标准印制行徽及中英文行名。
2．右上角地名及19＿＿＿＿＿改为ＤＡＴＥ＿＿＿＿＿。
3．右下角行名统一为ＦＯＲ ＢＡＮＫ ＯＦ ＣＨＩＮＡ。
4．左上角增加出票机构栏（ＩＳＳＵＩＮＧ ＯＦＦＩＣＥ）。
二、填制新版汇票要求
（一）出票机构栏由出票行在出票时打上本行英文行名。
（二）出票日期顺序为月日年。月份为该月份英文缩写，日、年为阿拉伯数字（如1996年1月1日为ＪＡＮ 1，1996）。
（三）汇票头寸条款打在左下角付款行下面。
（四）如需划线另加盖划线章。
三、新版汇票印制、启用
（一）新版汇票由总行统一印制，发至各省分行，省内机构向省分行领取。
（二）新版汇票约于1996年3月底印制完毕并由印刷厂直接航邮至各省分行。
（三）新版汇票于1996年5月1日起启用，各级行目前使用的汇票亦可同时使用。1996年7月1日起，各级行停止签发旧版外汇汇票。
四、纽约分行付款美元及伦敦分行付款英镑磁性汇票
（一）目前总行新近印制一批纽约分行付款美元磁性汇票，成本较高，为不造成浪费，各分行仍继续领用。下次安排重印时按此次规范后的格式统一印制。
（二）伦敦分行为国内部分分行印制的英镑磁性汇票仍继续使用，有关统一格式问题总行直接与伦敦分行协商确定。
请各分行收文后通知行内有关部门及辖内有关机构。
1996年2月15日
2008年中央财政对地方缓解县乡财政困难奖励和补助办法
财政部
2008年中央财政对地方缓解县乡财政困难奖励和补助办法
财预[2008]364号
为巩固和发展缓解县乡财政困难的成果，根据《财政部关于印发〈关于切实缓解县乡财政困难的意见〉的通知》（财预[2005]5号）精神，特制定本办法。
一、 调节省以下财力差异的奖励
2008年为继续引导省、市政府加大对财力薄弱县乡政府的投入，缩小地区间财力差异，增强县乡基层政府提供公共服务的能力，中央财政对调节省以下财力差异工作做得好的地区予以奖励。按照各省（自治区、直辖市）2007年人均一般预算支出水平（总人口平均，并考虑分县成本差异，下同）较低的40%县（市、旗，不含市辖区，下同）进行考核，对人均支出占全省平均水平的比重高于2006年水平的地区，按一定的系数并考虑各地财政困难程度予以奖励。为体现公平原则，对2007年财力水平较低的40%县人均支出占全省平均水平的比重高于全国平均水平的地区，按一定的系数并考虑各地财政困难程度进行奖励。
二、对县乡政府精简机构、人员以及保障重点支出给予奖励
为推动县乡政府精简机构和人员，提高行政效率，减轻财政包袱；鼓励县乡政府调整支出结构，提高重点支出保障水平。中央财政对县乡政府精简机构、人员以及保障重点支出给予奖励。
（一）中央财政对各地2007年县乡政府精简机构和人员给予一次性奖励。撤并1个乡镇或区公所奖励50万元；按县算账，比2006年减少财政供养人员1人奖励4000元,同时对人员增长超过全国地方平均水平的县，超过部分按照每人扣减500元。
（二）中央财政考核各县重点支出占一般预算支出比重（不含上级专项补助，下同）情况。重点支出包括“教育”、“医疗卫生”和“农林水事务”。对2007年重点支出占一般预算支出比重比2006年水平提高的县，按一定的系数并考虑各地财政困难程度给予奖励;同时，对2007年重点支出占一般预算支出比重高于全国平均水平的县，按一定的系数并考虑各地财政困难程度给予奖励。
三、对产粮（油）大县给予奖励
为了保证国家粮食安全，促进我国粮食、油料产业发展，逐步缓解产粮（油）大县财政困难，调动地方政府抓好粮食、油料生产的积极性，2008年中央财政继续对产粮大县按一定因素给予奖励，建立存量与增量结合、激励与约束并重的奖励机制。同时中央财政将产油大县奖励资金测算分配到省，由省级政府按照“突出重点品种、奖励重点县（市）”的原则统筹考虑对产油大县的奖励。
四、对以前年度的财政困难县奖励基数予以补助
对于2005-2007年核定的奖励基数继续补助地方。
五、建立健全监督约束机制
地方各级财政要按照财预[2005]5号文件以及中央完善奖补政策的精神，结合本地区县乡财政运行中出现的新情况、新问题，调整本地区省以下缓解县乡财政困难奖补办法，合理分配和妥善使用中央奖励补助资金，提高县乡政府提供公共服务的能力。
（一）要建立地方财政运行监控和支出绩效评价体系，准确、全面地掌握财政运行情况，科学、客观地评价地方缓解县乡财政困难的能力、努力程度和工作实绩。
（二）省、市和县级财政部门要在财政预、决算报告中，分别向本级人民代表大会或人大常委会报告中央奖励补助资金的使用情况和缓解县乡财政困难的措施与成效。省级财政部门要将有关情况汇总后报送财政部。
（三）中央财政对地方上报数据资料、奖补资金分配和使用情况进行专项检查。各地不得编报虚假信息，采取改列支出科目、先征后返或列收列支虚增收入等方式骗取中央奖励补助资金，不得截留、挪用中央奖励补助资金，不得拖欠国家机关事业单位职工工资，违规购买、更新小汽车、新建办公楼、培训中心，不得搞“政绩工程”、“形象工程”等。否则，一经查实，中央财政要扣减奖励补助资金，情节严重的，取消享受奖补政策的资格。
二OO八年八月四日