石家庄市罚没财物和追缴赃款赃物管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市罚没财物和追缴赃款赃物管理办法
（1994年6月4日市人民政府第十二次常务会议通过，1994年6月8日市人民政府令第48号发布）
第一条 为加强罚没财物和追缴赃款赃物的管理，保护国家利益，维护公民、法人和其他组织的合法权益，维持社会经济秩序，根据《河北省罚没财物和赃款赃物管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内市属以下及中央驻石的行政机关、司法机关和法律、法规和规章授权的组织(以下简称执法机关)罚没的财物和追缴的赃款赃物的管理，按本办法执行。
第三条 执法机关应加强罚没财物和追缴赃款赃物的管理，设立专门帐户，建立登记、保管、交接和结算制度，按规定上交和处理罚没财物和追缴的赃款赃物，并接受财政、审计、监察等有关部门的监督检查。
第四条 石家庄市财政局是全市罚没财物和追缴赃款赃物的主管机关，并负责市属及中央驻石家庄市区和郊区执法机关罚没财物和追缴的赃款赃物的管理工作。
县(市)、区财政部门负责本辖区内执法机关(省直执法机关及石家庄市财政局管理的除外)罚没财物和追缴的赃款赃物的管理工作。
第五条 执法机关罚没财物或追缴赃款赃物(以下简称罚没)，必须有法律、法规和规章依据；法律、法规和上级规章中未明确罚没标准的罚没条款，应制定本级规章，明确罚没标准后方可执行。
第六条 执法机关应按下列程序办理《罚没许可证》：
(一)持罚没依据到当地财政部门(市属及驻石家庄市市区和郊区的中央执法机关到石家庄市财政局)申请注册登记；
(二)经财政部门审查同意后，报本级人民政府法制工作部门审核备案；
(三)由本级人民政府核发《罚没许可证》。
未取得《罚没许可证》的执法机关作出的罚没决定，有关单位或个人有权拒绝执行。
第七条 《罚没许可证》载明的罚没依据、罚没项目、罚没标准、罚没范围变更的，执法机关应自发生变更之日起二十日内到发证机关办理变更登记手续。
执法机关因合并、分立、撤销或改变隶属关系的，必须到发证机关办理《罚没许可证》的变更、注销登记手续。
第八条 发证机关应公告《罚没许可证》核发、变更、注销情况。公告内容应包括：
(一)执法机关名称、法定代表人姓名；
(二)罚没许可证编号；
(三)罚没依据、项目、标准、范围；
(四)其他事项。
第九条 执法人员实施罚没行为时，必须出示执法证件，开具罚没票据。除现场处罚外，交款人应按规定时限到指定地点交纳。
罚没票据必须加盖执法机关财务专用章或罚没专用章，并由执法人员签名盖章；否则，有关单位和个人有权拒付、检举和控告。
除另有规定外，罚没票据由石家庄市财政局统一印制、发放、监督销毁。其他任何单位和个人不得自行印制、发放、转借、买卖、销毁罚没票据或声明作废。
第十条 执法机关追缴的赃物，应经价格管理部门评估作价。
第十一条 罚没物资和追缴的赃物，除不应退还或不能退还的外，按下列规定处理：
(一)黄金、白银(含银元、金银饰品)、文物、毒品、枪支、弹药、违禁品、淫秽物品、破坏性物品等特殊罚没物资和赃物，交银行、文化、医药、公安等专门机关(机构)按国家有关规定处理；
(二)粮油或鲜活商品，由执法机关以公开拍卖形式处理；
(三)其他物品由执法机关按有关规定处理。
第十二条 执法机关应在结案之日起当月内将收缴的罚没款、赃款，专门机关(机构)支付的罚没物资和赃物处理价款、特货补助费及拍卖价款等罚没收入上缴国库。任何单位或个人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分罚没收入。
第十三条 执法机关应使用“一般缴款书”上交罚没收入，有关单位应按《国家金库条例实施细则》的规定办理缴库手续。除因错案可以退还罚没收入外，财政部门不得办理罚没收入退库。
除另有规定外，罚没收入一律上交同级国库。其中驻石家庄市市区和郊区的中央执法机关（海关、铁路和外汇管理部门除外)收缴的罚没收入和赃款赃物，全部交入市国库。
第十四条 执法机关应在每月终了后五日内，向财政部门报送罚没财物和追缴赃款赃物报表和办案费支出报表；年度终了后十五日内，将全年的罚没财物和赃款赃物的收缴处理情况书面报告财政部门。
第十五条 执法机关在正常经费以外确因办案增支的，可向财政部门编报办案费用补助预算，经审核同意后专项拨款。
第十六条 执法机关应按下列开支范围使用办案补助费：
(一)按规定发给案件告发人、协助破案的单位和个人的一次性奖金；
(二)办案宣传费、文件资料印刷费、化验鉴定费等办案业务费；
(三)侦查、调研、审理案件的差旅费以及办案专门会议费等侦缉调查补助费；
(四)扣押和罚没物资的运输、仓储、整理等费用；
(五)经财政部门批准的其他开支。
办案补助费不得用于增加人员编制及其他属于正常业务经费的各种开支，严禁用其发放奖金。
第十七条 对违反本办法的单位、个人、按下列规定处罚：
(一)对没有罚没依据而实施罚没行为的单位或个人，由其上级主管机关和监察部门视情节轻重，给予批评教育、行政处分，并责令其退回罚没财物；
(二)未领取《罚没许可证》，而行使罚没权的，由财政部门和政府法制部门给予通报批评，并没收非法所得；
(三)擅自印制或使用非法罚没票据的，由财政部门没收其所得，销毁非法票据，并由其上级主管机关对直接责任者给予行政处分；
(四)对擅自承印罚没票据的，由工商行政管理部门按有关规定给予处罚；
(五)转借、私自买卖和销毁统一罚没票据的，由财政部门没收非法所得，并处每份票据30元以下的罚款；
(六)不按规定处理罚没物资和赃物或拖欠、截留、坐支、挪用、私分罚没收入的，由财政部门追回罚没款物，扣拨其机关经费，并由其上级主管机关给予单位主要负责人和直接责任者行政处分；触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
(七)不按规定开支范围使用办案补助费的，由财政部门予以追回，并扣拨其机关经费。
第十八条 机关、团体、企事业单位内部查处违法案件追缴赃款赃物的管理，参照本办法执行。
第十九条 本办法具体应用问题由石家庄市财政局解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
武汉市城市供水用水条例
湖北省武汉市人大常委会
武汉市城市供水用水条例
（1995年12月21日湖北省武汉市第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1996年1月24日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 根据1997年10月17日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 1997年12月3日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市未成年人保护实施办法〉等8件地方性法规部分条款的决定》修正 根据2004年6月25日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年7月30日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市计划生育管理办法〉等14件地方性法规部分条款的决定》第二次修正 根据2010年9月15日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2010年9月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第三次修正）
第一章 总 则
第一条 为发展本市城市供水事业，保障城市生活、生产和其他各项用水，根据国务院《城市供水条例》和其他有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称城市供水是指城市公共供水、自建设施供水和生活饮用水二次供水（以下简称二次供水）。
城市公共供水，是指城市公共供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项事业提供用水。
自建设施供水，是指城市用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项事业提供用水。
二次供水，是指城市公共供水企业或自建设施供水企业，以用水单位和个人建设的蓄存加压等设施，向单位和居民提供用水。
第三条 在本市行政区域内从事城市供水工作和使用城市供水，必须遵守本条例。
第四条 市、区人民政府应将发展城市供水事业纳入国民经济和社会发展计划，鼓励并提倡计划用水、节约用水。
第五条 市环境保护行政主管部门应会同有关部门共同划定饮用水水源保护区，经市人民政府批准后公布，并设置范围标志和禁止事项告示牌。
在饮用水水源保护区内，禁止一切污染水质的活动。
第六条 市公用事业管理局是本市城市供水行政主管部门，主管本市城市供水工作。
有独立城市供水系统的区人民政府城市建设行政主管部门，主管本行政区域内的城市供水工作。
第二章 城市供水工程建设与设施维护
第七条 城市供水工程建设，应按依据城市总体规划编制的城市供水发展规划及其年度建设计划进行。
城市供水工程建设与设施维护，必须遵守国家有关资质管理规定、技术标准和规范要求；供水工程建设还应按国家规定办理审批手续，工程竣工验收合格的，方可使用。
第八条 新建、扩建、改建城市建筑的，应按城市供水发展规划的要求设置集中转压、供水管道、消火栓等配套设施，其高度超过国家规定的水压标准时，应当设置转压站、蓄水池等二次供水设施。
供水配套设施的设计、施工、投产应与主体建设工程同时进行。
第九条 城市新建、扩建、改建工程项目需要增加用水的，其工程项目总概算应包括供水工程建设投资；需要增加城市公共用水的，应将相应的城市供水工程建设资金交付城市供水行政主管部门，统一建设城市公共供水工程。
第十条 城市公共供水设施和自建的对外供水设施，从取水口至进户总水表（含进户总水表）分别由城市公共供水企业和自建设施对外供水企业管理和维护；从进户总水表至用户由所有权人或管理单位管理和维护。
城市供水设施的管理和维护情况由城市供水行政主管部门负责检查和监督。
第十一条 城市公用消火栓维修改建计划由城市供水企业会同公安消防部门制定，报城市供水行政主管部门审批后实施。
供水企业应对损坏的公用消火栓及时维修。
第十二条 任何单位和个人都有保护城市供水设施的义务。
禁止擅自动用、拆除城市供水设施和其他危害城市供水设施安全的行为。
第三章 城市供水与用水
第十三条 城市公共供水企业和自建设施对外供水的企业应当到工商行政主管部门登记注册，国家另有规定的，从其规定。
城市供水企业中必须持证上岗的人员，应经培训后，由市供水行政主管部门核发合格证书。
第十四条 城市供水企业与用水单位和个人，应就城市供水用水协商一致；双方认为有必要的，可签订合同。城市供水用水合同应规定符合标准的供水水质和水压、用水类别和期限、计量标准和结算方式、违约责任以及当事人认为需要订立的其他条款。
第十五条 城市供水企业必须建立健全水质检测制度，定期检验出厂水、管网水的水质，确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
二次供水设施所有权人或管理单位应定期对蓄水设施进行清洗和消毒，确保二次供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
城市供水企业中从事制水、化验的人员必须按卫生部门的规定定期体检。
第十六条 城市供水企业应按国家有关规定设置管网测压点，做好水压监测工作，确保供水管网的压力符合国家规定的标准。
第十七条 城市供水企业应保持不间断供水。
因工程施工、设备维修等确需暂停供水的，应经城市供水行政主管部门批准并提前四十八小时通知用水单位和个人；因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，应及时报告城市供水行政主管部门，在采取应急措施的同时通知用水单位和个人，并尽快恢复正常供水。
暂停供水超过四十八小时的，城市供水企业必须采取临时供水措施。
第十八条 城市供水用水实行分类计量，按户结算。
城市供水企业按用水单位和个人计量水表的计量和物价部门核定的水价按时收取水费。
用水单位和个人应按时缴纳水费。
第十九条 市人民政府规定实行计划用水的单位，应按核定的用水指标用水，超过核定用水指标的部分，按标准水价的二至五倍缴纳水费。
第二十条 禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接。
第二十一条 设置蓄存加压设施的，应避开城市用水高峰，在夜间蓄水。
第二十二条 城市供水企业应保障城市园林、市容环卫、消防等社会公益用水。
任何单位和个人非火警用水不得动用公用消火栓。
第二十三条 禁止产生或使用有毒有害物质的单位将生产用水管网系统与城市供水管网系统连接。
禁止在城市供水管道上直接装泵抽水。
禁止盗用或转供城市供水。
第四章 法律责任
第二十四条 城市供水企业违反本条例第十三条第二款、第十八条第二款规定之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，并可处以五百元以上五千元以下的罚款；造成损失的，应承担赔偿责任。
第二十五条 违反本条例第十条第一款、第十一条第二款、第十五条第一款和第三款、第十六条、第十七条第二款和第三款规定之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，并可处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，应承担赔偿责任；情节严重的，经市人民政府批准，可责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或上级主管部门可以给予行政处分。
第二十六条 违反本条例第七条、第八条规定之一的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，并可处以五千元以上五万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或上级主管部门可给予行政处分。
第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门按下列规定予以处罚：
（一）违反第十二条第二款规定的，责令限期改正，并可处以五百元以上一千元以下的罚款，造成损失的，负责赔偿；
（二）违反第十五条第二款规定的，责令限期改正，逾期不改的，可处以一千元以上五千元以下的罚款；
（三）违反第十八条第三款规定的，责令限期补交水费，逾期不补交的，按日加收所欠水费百分之一的滞纳金；
（四）违反第二十条规定的，责令限期拆除，并处以五千元以上一万元以下的罚款；
（五）违反第二十三条第一款规定的，责令限期拆除，并处以一万元以上五万元以下罚款；
（六）违反第二十三条第二款规定的，责令限期拆除，并处以五千元以上二万元以下的罚款；
（七）违反第二十三条第三款规定的，责令改正，并处以五百元以上五千元以下的罚款。
第二十八条 违反本条例第十八条第三款、第二十条、第二十三条以及第十二条第二款中擅自动用、拆除城市供水设施行为之一，情节严重的，经城市供水行政主管部门报人民政府批准，还可在一定时间内停止供水。
第二十九条 城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十条 本条例自公布之日起施行。1986年9月27日武汉市第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准、1986年9月30日武汉市人民政府颁布的《武汉市城镇公用自来水管理办法》同时废止。
关于高等学校学生思想政治工作兼职人员若干问题的规定
国家教育委员会
关于高等学校学生思想政治工作兼职人员若干问题的规定
1986年12月31日，国家教委
中共中央、国务院批转的《国家教委关于加强高等学校思想政治工作的决定》指出：“高等学校的思想政治工作队伍应由精干的专职人员与较多的兼职人员组成。”为落实这一决定，配齐兼职人员，并充分发挥他们的积极作用，特作如下规定：
一、从事学生思想政治工作的兼职人员，可以从政治品质好，有一定的思想理论水平和组织活动能力的教师、干部及品学兼优的研究生、高年级大学生中选拔。
二、凡已被推荐免试为硕士生的本科毕业生，留校从事学生思想政治工作，经学校批准，可在职攻读硕士学位。学习年限延长一至二年。对他们的学习成绩和工作情况，都要进行考核，并记入考绩档案，作为取得毕业资格、评审任职资格、聘任或任命职务、提职、调薪、奖惩的依据。在职学习期间，享受原工资、福利待遇，并可根据条件提职、调薪、受奖。
三、在职的学生思想政治工作人员在本专业或相近专业工作满五年、思想政治表现优秀、工作上有突出成就、具有大学学历，经所在单位和两名高级专业技术职务的专家推荐，可以不参加全国统一考试，由国家教委批准的学校个别考试与考核，通过后录取攻读硕士学位。
四、研究生、高年级大学生在学习期间兼做学生思想政治工作，时间一般为二年，在校学习时间可以延长一年，工龄计算按〔81〕教计资024号文件规定办理。半学习、半工作期间，本科生可享受最高奖学金，生活有困难者还可申请贷款；研究生享受生活补助费。对他们从事学生思想政治工作的水平和能力、工作态度和成绩要记入考绩档案，作为今后培养和使用的依据。
五、兼任学生思想政治工作的教师，应根据需要与可能安排1／4至1／2工作时间接触学生，做思想政治工作，并根据做学生思想政治工作的实际情况减免相应的教学工作量。如超工作量，可按规定发给超工作量酬金。工作期满后，要根据兼职年限的长短，安排一定的脱产进修时间。做学生思想政治工作的水平和能力、工作态度和成绩，要作为考核教师的重要内容。考核情况记入考绩档案，作为评审任职资格、提职、调薪、奖惩和能否续聘或继续任命的依据。