黑龙江省科学技术进步奖励办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省科学技术进步奖励办法
（１９９３年９月１８日 黑龙江省人民政府令第五号）
第一条 根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》第十条规定，为奖励在我省科技工作中做出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大科学技术人员的积极性和创造性，促进我省经济和社会发展，特制定本办法。
第二条 本办法奖励的范围包括：应用于我省社会主义现代化建设的新的科学技术成果；推广、转让、应用已有的先进科学技术成果；在大型工程建设、大型设备研制和企业技术改造中采用新技术；科学技术管理、标准、计量、科学技术情报工作以及不具备国家级自然科学奖励条 例的自然科学理论成果等。
第三条 科学技术进步奖，按其科学技术水平、技术难度、经济效益或社会效益和对科学技术进步作用大小，分为省级和地、市（省直厅局）级。
第四条 具备以下条件之一的，可以申请省级科学技术进步奖：
（一）应用于我省社会主义现代化建设的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等），属于：
１、省内首创的；
２、省内同行业中先进的；
３、具有广泛推广意义并经过实践证明具有显著经济效益或社会效益的。
（二）在推广、转让、应用已有的科学技术成果工作中，做出创造性贡献，并取得显著经济效益或社会效益的。
（三）在大型工程建设、大型设备研制和企业技术改造中，采用新技术，做出创造性贡献，并取得显著经济效益或社会效益的。
（四）在科学技术管理和标准、计量、科学技术情报等工作中，做出创造性贡献，并取得显著效果的。
（五）不具备国家级自然科学奖励条件的自然科学理论成果，有较高的学术水平和较大实用价值的。
第五条 省级科学技术进步奖分为四等：一等奖奖金一万元；二等奖奖金五千元；三等奖奖金三千元；四等奖奖金一千五百元。凡获以上一、二、三、四等奖者，均发给省级科学技术进步奖证书、奖状、奖金。奖金由省科技进步奖奖励基金中支付。
第六条 对我省现代化建设有特殊贡献的科学技术进步项目，经省人民政府批准可以授予特等奖，发给特等奖奖状及证书，给予荣誉称号，并发给数额高于一等奖的奖金。
第七条 设立省科学技术进步奖评审委员会，负责省科学技术进步奖的评审、批准和推荐申报国家级奖项目的工作。评审委员会的办事机构设在省科学技术委员会。
第八条 省科学技术进步奖的审批程序是：一个单位或个人完成的科学技术进步项目，按隶属关系或业务归口逐级上报。经地、市科委或省直主管部门初审合格后，报省科学技术进步奖评审委员会评审。
几个单位共同完成的科学技术进步项目，由主持单位负责联合上报，如其中某个单项符合本办法第四条规定，也可单独上报，其审批程序同前款。
第九条 经批准的省级科学技术进步项目，在授奖前予以公布。自公布之日起两个月内无异议的即行授奖；如有异议，由有关初审单位提出处理意见，报省科学技术进步奖评审委员会裁决。
第十条 地、市（省直厅局）级科学技术进步奖的奖励条件、奖励等级、评审组织和审批程序，由地、市或省直厅局自行确定。其最高奖金数额不得超过五千元，奖金来源，属于地、市批准的，按现行财政体制，由地、市统筹安排；属于省直厅局批准的，由其集中的留用利润或事业费中支付。
第十一条 科学技术进步奖获得者的事迹，应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定技术职务的重要依据之一。
第十二条 获奖项目的奖金不得重复发放。如获奖的项目经上一级评审委员会评定，提高了奖励等级，可发给奖金差额部分。
奖金应根据贡献大小合理分配。贡献大的，应给予重奖，不得搞平均主义。
第十三条 获奖的科学技术进步项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果骗取荣誉的人员或单位，经查明属实，应撤销其奖励，追回奖状、证书和奖金。并根据情节轻重，由所在单位给予批评或处分。
第十四条 本办法由黑龙江省科学技术委员会负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
湖南省打击投机倒把活动试行办法
湖南省人民政府
湖南省打击投机倒把活动试行办法
[85]湘工商字第35号
第一章 总 则
第二章 检查与处理
第三章 职权范围
第四章 财物管理
第五章 奖惩
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为打击投机倒把活动，保护合法经营，维护社会主义经济秩序，根据有关法律和政策制定本办法。
第二条 打击投机倒把活动必须贯彻“防治与打击相结合，以防为主，综合治理”的方针。
第三条 打击投机倒把活动必须以事实为依据，以法律、政策为准绳，做到案情清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。
第四条 打击投机倒把活动的主管机关是各级工商行政管理局（以下简称工商局）。
第二章 检查与处理
第五条 下列行为属于投机倒把：
（一）倒卖国家不允许自由买卖的物资。
（二）倒卖国家计划供应物资指标、计划供应票证、银行有价证券、外汇、侨汇券，从中牟利。
（三）倒卖经济合同书、发票、提货凭证，从中牟利，或利用假合同书、假发票、假提货凭证，骗买骗卖。
（四）倒卖珠宝、玉器、金银及其制品和文物。
（五）以次充好，以假充真，掺杂使假，短尺少秤，偷工减料，其情节严重。
（六）欺行霸市，哄抬物价。
（七）出卖证明、发票，或为投机倒把活动出具证明、发票、合同书，或提供银行帐户、支票、现金，从中牟利。
（八）在国内转手倒卖应出口货物，从中牟利。
（九）从零售商店套购紧俏商品就地转手加价出售，其情节严重。
第六条 凡有下列情形之一者，立案查究：
（一）查获了部分投机倒把财物；
（二）有较大投机倒把嫌疑或掌握了线索；
（三）其他严重违反工商行政管理法规的行为。
已立案件，必须彻底查清处理。中止或撤消，必须报原批准单位批准。
第七条 工商行政管理人员凭“湖南省工商行政管理检查证”对当事人或证人进行询问，被询问者不得拒绝。
工商行政管理人员对投机倒把活动或有重大嫌疑的单位和个人的物资的检查，应有二人以上参加。
对本人交待或检举出来的违法财物，应会同见证人当面清点登记，并由本人签名。
对重大投机倒把嫌疑者可能转移的银行存款或物资，可先行冻结。
对情节特别严重需要进行搜查或拘留审查者，由司法机关依法执行。
第八条 对投机倒把单位和个人托运的物资、国内邮包进行检查，经县级或县级以上工商行政管理局负责人批准，邮局、铁路、交通等部门应协助办理。
第九条 冻结单位的存款（含在公存开户的个体工商业），银行（包括人民、农业、建设、工商银行，下同）凭县级或县级以上工商局的通知办理冻结手续；冻结个人在银行的储蓄存款，银行凭县级或县级以上公安局、人民检察院、人民法院的通知办理冻结手续，冻结时间不得超过三个月。
第十条 违反本办法第二章第五条行为之一者，视情节轻重，分别按下列办法处理，处理时可以单处或并处：
（一）具结悔过；
（二）通报批评；
（三）限价出售物资或平价收购物资；
（四）没收；
（五）罚款；
（六）停业整顿；
（七）吊销营业执照。
第十一条 投机倒把数额巨大，情节严重，触犯法律构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。其他违反工商管理法规的行为按有关规定处理。
第三章 职权范围
第十二条 坚持集体讨论，分级审批办案制度，保证质量，防止差错。
（一）具结悔过，平价收购或限价出售物资价款在二百元（含二百元）以内，罚款、没收在一百元（含一百元）以内的，由工商行政管理所负责人审批，报县级工商局备案。
（二）通报批评，平价收购或限价出售物资价款在二百元以上，罚款、没收在一百元以上至一万元（含一万元）以内，没收粮票在二万斤（含二万斤）以内的，由县级工商局负责人审批，报地、州、市工商局备案。
（三）罚款、没收在一万元以上至十万元（含十万元）以内，没收粮票在二万斤以上至五万斤（含五万斤）以内的，由地、州、市工商局审批，报省工商局备案；罚款、没收在十万元以上，没收粮票在五万斤以上的，由地、州、市工商局提出意见，报省工商局审批。
（四）省辖六市所辖区分局的处罚权限，应适当集中，具体限额由六市工商局参照上述规定确定。
第十三条 被处理的单位和个人，对处理决定不服，可在接到处理决定次日起十五日内向原处理的工商局申请复议；原处理的工商局应认真复议，作出复议通知，并予执行。
被处理者不服原工商局的复议决定，可向上一级工商局申诉，上一级工商局经过调查核实，作出复查决定，处理者或被处理者必须遵照执行。
第十四条 被处理的单位和个人，拒缴罚没款，经屡催不缴的，可由县级工商局书面通知银行或信用社，从其存款帐户扣收上缴国库。没收（或划拨）个人的储蓄存款，银行凭人民法院判决书办理。
第十五条 凡经过工商局作出罚款、没收处理的，不再征税。
第四章 财物管理
第十六条 冻结或罚没财物必须有二名以上检查人员与被扣财物人（单位）当面清点签字，开具省统一制发的冻结单或罚没单。被冻结人拒绝签字或潜逃，应在冻结单上注明。
冻结或罚没的财物要立专帐，由专人保管，需要及时变卖的鲜活商品和易腐烂物资，应征求当事人意见变卖，当事人不在的，经领导批准交归口单位变卖。
第十七条 按平价收购的物资和罚没物资的处理。
（一）按平价收购的物资，交国家归口经营部门收购。
（二）罚没的物资由县级工商局会同财政、物价和归口经营单位共同作价，交国家归口经营部门经营。
（三）金银、珠宝、玉器、文物和有价证券交专营单位收兑或收购，外币、外汇兑换券，如数交当地中国银行或代办点收兑，不准截留。
（四）各种票证、反动淫秽物品、毒品和危险品分别送交各主管部门处理。
（五）归口部门不收购的物资，由县级工商局批准，委托零售商店或有证个体户拍卖。
（六）经鉴定无使用价值需要销毁的物资，造出清册，由县级工商局批准销毁，并派人监销。
第十八条 罚没的现金和物资变价款，由县级工商局专户存入银行，任何单位和个人不准挪用。
对追加的被诈骗、克扣、盗窃的财物，能查明原主的退回原主。国营企事业单位和国家机关的财物，如原单位已作财产损失处理的，其追回的赃款赃物或变价款如数上交财政。
对投机倒把人员潜逃丢弃的财物和无主财物，由经办人会同见证人清点登记，除易坏变质的物资可以及时处理外，其他物资保留六个月，逾期无人认领，予以变卖，价款作没收处理。
第十九条 经复查作出变更处理决定，需退款退物的，应及时退还，有原物的退原物，无原物的按没收时的变价款退还。原没收现金或物资折价款已缴库的，由财政部门退库。
第二十条 已决定发还或解冻的财物，通知当事人领回，三个月不来领取的（凭通知书回执），作没收处理。
第五章 奖惩
第二十一条 对检举揭发投机倒把或协助办案成绩显著的单位和个人按财政部“关于罚没财物管理办法”和“湖南省关于罚没财物管理的补充规定”给予奖励。
第二十二条 工商行政管理人员必须认真执行国家法律、政策和规章制度，廉洁奉公，秉公办案。对利用职权徇私舞弊者，从严惩处。
第二十三条 工商行政管理人员在执行任务中，受法律保护。对阻挠、抗拒检查、围攻、辱骂、殴打工商行政管理人员，冲击工商行政管理机关的行为，视其情节，由公安机关按照治安条例惩处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十四条 本办法由省工商行政管理局负责解释，并制定实施细则。
第二十五条 本办法自一九八五年五月一日起实施。省里过去有关打击投机倒把的规定，与本办法有抵触的，以本办法为准。