省人民政府办公厅关于发展同外省市和省内各地经济技术协作的暂行规定
湖南省人民政府
省人民政府办公厅关于发展同外省市和省内各地经济技术协作的暂行规定
湖南省人民政府
为振兴湖南经济，进一步发展同各省、市、区以及省内各地市、各部门之间的经济联合，积极引进外地的资金、技术和人才，加速我省经济的发展，特作如下暂行规定。
一、联合投资、联合经营、联合开发的合作项目及投资办学、办所等项目，按照规定的审批权限，经批准和综合平衡并列为重点项目后，可优先安排投资规模，优先提供资源、能源、场地、劳动力、基建“三材”和本省可供资源，优先安排施工。
二、凡属联合或独资开发能源、交通、短线原材料，治理“三废”，从事老少边山穷地区的开发，从事种植和养殖业，从事重大科学研究及其成果的推广应用，经营和生产社会效益好但利薄的矿山和企业，银行可按规定优先安排贷款，经各级经委、计委、财政批准给予贴息，并可免征
产品税、增值税二至三年。
三、凡属联合投资、联合经营、联合开发的合作项目（包括新建、改建和扩建）投产后，所取得的税后（不包括所得税）利润，按投资比例，客方可以略高于主方的比例进行分成，或由双方商定分配比例，也可用不等比例的产品补偿，分得利润的本省单位按规定二至三年内免征所得税
，省外投资单位其所得税可回当地缴纳。
四、对来料加工、来图加工、来样加工和补偿贸易，经批准后可按协议供应原材料，并在运输、包装等方面优先安排，加工费从优，也可根据双方协议以加工的产品抵偿加工费，在“三来一补”中的新技术、新产品、新设备能转让利用的，可另行商定支付转让费。
五、对于先进技术、新产品、新工艺、新设备的技术转让，可连续一至三年从转让所获得的当年新增利润中提取30％以内的技术转让费。对于投资少、效益好，并取得专利权的重大科技成果的转让，根据具体情况，可连续三年按当年新增利润的40％以内的比例进行分成。对通过协
作改进管理、减亏增利的，可从当年新增利润中提取10％到20％作一次性奖励，奖给客方单位和指导人员。对边远山区因进行技术协作取得大的经济效益的，还可超出上述比例给奖。凡是购买专有技术，专利权、商标、版权、场地使用权和其他特许权等无形资产的，从开始使用的年份
起，可在生产成本中分年摊销，摊销期限不得超过五年。
六、凡调来我省工作的工程师、经济师、农艺师、会计师、主治医师、讲师、助理研究员，或相当于工程师以上的人员，可按省人民政府规定，在住房、工资待遇、农村家属落城镇户口、子女就业等方面给予优惠。到县以下基层单位和边远山区、少数民族地区工作的，还可发给一定数
量的安家费，工资由聘请单位面商，可以从优。
七、凡从外单位聘请来本单位短期帮助工作的人员，按其技术的高低和贡献的大小，由协作双方商定，发给本人一定数量的生活补贴费，有特殊贡献的给予专项奖金。在聘期内，根据任期长短和效益大小由聘请单位按被聘人员的地位和作用商定聘期内的应聘费，补偿给对方单位。
八、凡受聘解决重大经济、科技课题的专家、学者、教授，除按规定可以获得优惠待遇外，并给予提供试验场地、实验条件，提供参考及应用资料，保护所获得的专利。
九、对帮助我省引进国内资金、技术，提供有价值的经济信息，经采用后获得经济效益的“牵线”、“搭桥”人员，按所获效益的大小，提取一定比例的报酬，奖给牵线搭桥人员。
十、为了鼓励新技术的开发和发挥科研成果的效益，科研和企事业单位从事技术服务、技术咨询、企业诊断、成果转让所得收入，可不上缴，不纳税。科研单位销售本单位研制的新产品（包括中试产品）所得收入，同样可不上缴、不纳税。
十一、本规定从一九八五年元月一日起试行。解释权归省人民政府经济技术协作办公室。
1985年1月15日
乌鲁木齐市城乡困难居民教育救助办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府办公厅
关于印发乌鲁木齐市城乡困难居民教育救助办法的通知
乌政办〔2011〕194号
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）管委会，市属各委、局、办：
《乌鲁木齐市城乡困难居民教育救助办法》已经2011年4月14日市人民政府第33次常务会议通过，现予印发，请认真遵照执行。
二○一一年五月六日
乌鲁木齐市城乡困难居民教育救助办法
第一条 为进一步做好城乡教育救助工作，帮助困难家庭解决子女就学困难问题，根据市人民政府《关于建立健全城乡社会救助体系的意见》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城乡困难居民教育救助对象为具有本市城乡常住户籍的以下人员：
（一）城乡居民最低生活保障对象的在校子女；
（二）儿童福利收养机构及农村“五保户”中的城乡在校孤儿；
（三）城乡低保边缘对象的在校子女；
（四）其他特殊原因造成经济特别困难的在校学生。
第三条 城乡困难居民教育救助标准为：
（一）在我市教育部门指定学校就读的九年义务教育阶段学生，根据国家及自治区有关政策享受“两免一补”政策后，对在校小学学生每人每学年救助200元，在校初中学生每人每学年救助300元。
（二）凡经招生部门批准录取的高中学校学生，按照市教育局有关规定享受减免学费政策后，每人每学年救助1000元，
（三）凡经招生部门批准录取的中等职业教育（公办普通中专、职业中专、技工学校）学生，按照市教育局有关规定享受减免学费政策后，每人每学年救助1500元。
（四）凡当年参加全国普通高等教育入学考试、经新疆高等教育招生办公室正式录取、考入公办普通高等学校接受全日制本科、专科或高等职业教育的学生，每人一次性救助6000元。考取师范、农林专业以及军校免交学费的学生，不重复享受此项一次性救助。
第四条 城乡困难居民教育救助程序：
（一）对于符合条件的九年义务教育阶段学生教育救助，经社区居民委员会（村民委员会）、街道办事处（乡镇人民政府）、区（县）民政部门逐级审核后，由区（县）民政部门负责发放。
（二）对于符合条件的高中学校学生、中等职业教育学生和考入全日制本科、专科或高等职业教育学生教育救助，经社区居民委员会（村民委员会）、街道办事处（乡镇人民政府）、区（县）民政部门逐级审核并上报市民政局核准后，由市民政局负责发放。
第五条 城乡困难居民教育救助申请、审批和发放办法：
（一）申请。每年9月20日前，申请享受本市教育救助待遇的对象，由申请人或申请人家长向户籍所在地社区居民委员会（村民委员会）提出书面救助申请，同时提交以下证明材料：
1．居民户口簿、居民身份证复印件；
2．城乡居民最低生活保障金领取证（农村五保供养证、社会福利机构收养证明、城乡困难居民临时救助待遇证）（查验）；
3．查验录取通知书、学费缴费通知原件、在读学校证明，并提供复印件；
4．民政部门认为需要提供的其他证明材料。
（二）受理及审核。社区居民委员会（村民委员会）受理教育救助申请后，在3个工作日内初步核查申请人入学录取相关材料，及时了解申请人家庭情况，同时汇总有关材料填写《乌鲁木齐市城乡困难居民教育救助待遇申请审批表》（以下简称《审批表》），签署意见后，将材料上报街道办事处（乡镇人民政府）。街道办事处（乡镇人民政府）对社区居民委员会（村民委员会）上报的材料在3个工作日内负责进行审核，审核无误的，签署意见后将材料上报区（县）民政部门。
（三）审批及核准。区（县）民政部门负责对九年义务教育阶段学生上报材料在3个工作日内进行审批，符合救助条件的，签署意见，编制《乌鲁木齐市城乡困难居民教育救助待遇发放表》，送同级财政部门核拨资金，同时报市民政局备案。区（县）民政部门负责对高中学校学生、中等职业教育学生和当年考入全日制本科、专科或高等职业教育学生上报材料在3个工作日内负责进行审核无误的，签署意见后上报市民政局。市民政局负责对区（县）上报材料在3个工作日内进行审批，符合救助条件的，签署意见，编制《乌鲁木齐市城乡困难居民教育救助待遇发放表》，送同级财政部门核拨资金。
（四）发放。市、区（县）民政部门应于每年10月20日前及时将教育救助资金下拨街道办事处或乡镇人民政府给予救助。
第六条 城乡困难居民教育救助资金筹集及管理使用：
（一）实施我市城乡困难居民教育救助所需资金，由市、区（县）人民政府按照《乌鲁木齐市城镇特殊困难群体社会救助资金管理暂行办法》（乌政办〔2005〕116号）规定从本级筹集的城镇特殊困难群体社会救助资金中安排。
（二）各级财政筹集的教育救助资金纳入社会救助专项资金支出科目，实行专账管理，专款专用。各区（县）筹集的教育救助资金用于本辖区内符合条件的九年义务教育阶段内学生教育救助，市级筹措的教育救助资金用于全市符合条件的高中学校、中等职业教育和考入全日制本科、专科或高等职业教育学生教育救助。
（三）市、区（县）民政部门根据上年度城乡困难家庭教育救助情况和支出资金等数据，制定本年度用款计划，商同级财政编制预算。
（四）市民政局根据各区（县）民政部门上报的本年度辖区教育救助资金使用情况及相关材料，及时商市财政局于每年10月20日前将本年度补助资金下拨区（县）。
第七条 区（县）民政部门应加强对教育救助工作的管理，完善审批程序，健全档案、账目管理制度。《审批表》一式二份，一份存区（县）民政部门备查，一份作为报账凭证。
第八条 各级民政、教育、财政、审计等部门要加强教育救助执行情况的检查，对教育救助制度的落实情况定期进行抽查。市级民政、教育、财政、审计等部门要组织对区（县）教育救助工作的重点抽查。对工作不力、教育救助政策落实不到位的区（县）给予通报批评，并扣减市级财政补助资金。
第九条 各级民政部门应加强依法行政意识，自觉接受群众监督，对玩忽职守、徇私舞弊，挪用、挤占教育救助资金的行为应依法予以查处。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。申请人不如实提供入学及缴费情况或采取欺瞒、虚报等手段骗取救助的，区（县）民政部门有权退回申请或取消其救助资格，同时追回救助资金。
第十条 本办法由市民政局负责解释。
第十一条 本办法自印发之日起施行，原《乌鲁木齐市城乡困难家庭教育救助实施方案》（乌政办〔2009〕110号）废止。
最高人民法院关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪
问题的批复》已于2000年2月13日由最高人民法院审判委员会第1099次会议通过，现予
公布，自2000年2月24日起施行。
二○○○年二月十六日
最高人民法院关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复
(2000年2月13日最高人民法院审判委员会第1099次会议通过)
法释〔2000〕5号
江苏省高级人民法院：
你院苏高法〔1999〕94号《关于受委托管理、经营国有财产的人员能否作为挪用公
款罪主体问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
对于受国家机关、国有公司、
企业、事业单位、人民团体委托，管理、经营国有财产的非国家工作人员，利用职务上
的便利，挪用国有资金归个人使用构成犯罪的，应当依照刑法第二百七十二条第一款的
规定定罪处罚。