安徽省铜陵市人民政府


铜政〔2004〕44号

印发铜陵市送温暖资金管理使用办法的通知



县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：

《铜陵市送温暖资金管理使用办法》业经2004年12月17日市政府第13次常务会议审议通过，现予发布施行。


二○○四年十二月二十二日



铜陵市送温暖资金管理使用办法



第一条 为保证送温暖资金的管理和使用规范化、制度化，特制定本办法。

第二条 送温暖资金（以下简称资金）是指每年元旦、春节前，市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求，通过财政专项安排和发动社会各界捐助等方式筹集的专门用于慰问我市困难职工及其他生活困难人员的资金。

第三条 资金的来源：

（一）省政府慰问资金；

（二）市财政安排的资金；

（三）市党政群机关、企事业单位干部职工的个人捐款；

（四）效益好的企业及行政事业单位的集体捐款。

第四条 资金实行专户管理（账户设在市总工会），专款专用。

第五条 资金的使用范围：

（一）慰问市区家庭人均月收入低于城市居民最低生活保障标准的特困家庭；

（二）慰问企业生活困难的劳动模范和患重病、大病或遭受意外灾害的困难职工、退休人员等；

（三）对少数尚未改制的特困企业予以补助，由企业自行安排慰问困难职工；

（四）扩充市救急济难基金本金。

第六条 资金的申请：

（一）慰问城市低保户所需资金由市民政部门向市政府报告，慰问户数以上年12月份在册低保户数为准。

（二）慰问企业生活困难的劳动模范和患重病、大病或遭受意外灾害的困难职工、退休人员所需的资金由市总工会向市政府报告，慰问人数（不含城市低保户）由市总工会在调查摸底基础上核实汇总。

（三）少数尚未改制的特困企业由其主管部门或各区政府向市政府报告。

第七条 资金的审批

依据有关部门申请资金的报告，由市政府政务督查室在调查核实的基础上，根据当年资金筹集情况，提出资金分配意见，经市政府秘书长审核后，报市政府分管财政的市长批准。

第八条 资金的发放：

（一）慰问低保户所需资金由市财政拨付到各区财政，发放由区民政局负责。

（二）慰问企业生活困难的劳动模范和患重病、大病或遭受意外灾害的困难职工、退休人员的资金由市总工会通过基层工会发放到户，基层工会按要求向市总工会反馈发放结果。

（三）慰问少数尚未改制的特困企业困难职工的资金由市政府拨付给企业主管部门或各区政府，再由其主管部门或区政府分配给相关企业，企业在当年春节前发放给困难职工，并将发放名单张榜公布。企业主管部门或区政府要向市政府政务督查室反馈企业资金分配发放情况。

第九条 资金的监督管理

资金必须做到专款专用，不得挪作他用，否则将追究其单位和直接责任人的责任。

对有关单位的资金分配发放情况，由市政府政务督查室牵头，会同市监察局、市财政局、市审计局、市总工会进行检查核实。

当年资金筹措和使用情况，要向各捐款单位通报，并通过新闻媒体向社会进行公布，以接受社会各界监督。

资金收支情况，由市审计部门每两年审计一次，并将审计结果向市政府和市人大常委会报告。

第十条 县、区可参照本办法，自行筹集资金，开展县、区的送温暖工作。

第十一条 本办法由市政府政务督查室负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。


广东省广州市政府


转发省人民政府颁布《广东省消防管理处罚规定》的通知
广州市政府



各区、县（市）人民政府，市府直属各单位，驻穗各单位：
现将省人民政府《颁布〈广东省消防管理处罚规定〉的通知》（粤府〔1994〕13号，以下简称《规定》）转发给你们，请认真贯彻执行，并结合我市实际情况，提出如下要求：
一、各单位必须充分认识《规定》的重要性，切实加强贯彻执行《规定》的领导。《规定》的颁布实施，是我省消防监督管理的重要执法依据，是加强我省消防安全建设的重要法规文件，各单位要把贯彻执行《规定》作为一项重要工作来抓。要加强对贯彻执行《规定》的领导，及时组
织干部职工认真学习《规定》，理解和掌握《规定》条文，遵章守法，自觉地做好各项消防安全工作。
二、认真做好《规定》的宣传工作。各单位要充分利用广播、墙报、标语等宣传工具，集中时间向广大人民群众和干部职工宣传《规定》的重要性、必要性和基本内容，让《规定》的主要内容家喻户晓、人人皆知，保证《规定》全面、正确地贯彻实施。
三、公安消防部门要认真依据《规定》和其他消防法规加强消防监督。要把贯彻执行《规定》同贯彻执行《中华人民共和国消防条例》及实施细则、《消防监督程序》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法规有机地结合起来，全面加强消防监督工作。消防执法人员要正确运用消
防法规，严格执法，秉公办案，不断提高消防监督能力和执法水平。

广东省消防管理处罚规定
第一条 为加强消防管理工作，保护公共财产和公民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 在本省范围内发生的违反消防管理的行为，除依照《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应予追究刑事责任或治安处罚外，适用本规定。
第三条 有下列违反消防管理规定行为之一，尚未造成严重后果的，对责任者处警告或500元以上1000元以下的罚款：
一、违反消防安全规定，在有禁火标志或易燃易爆化学物品存放场所使用明火、电热器具或夹带火种进入以上场所的；
二、指使或强令他人违反消防安全规定冒险作业造成火险的；
三、不具有专业合格证进行电业、电气焊、易燃易爆化学物品作业的；
四、负责监控用火、用电和使用危险品的人员擅离职守的；
五、挪用、损坏消防器材、设施、设备的；
六、不按规定配置消防器材、设备、设施及消防安全标志的；
七、拒绝、刁难消防监督人员进行消防监督检查的；
八、故意阻碍消防车、船执行任务或扰乱火场秩序，影响灭火救灾的；
九、隐瞒火灾事故真相或提供假情况的；
十、其他影响消防安全的、尚不够追究刑事责任或治安处罚的行为。
第四条 有下列行为之一，尚未构成刑事责任的，对责任者处1000元以上3000元以下的罚款：
一、发生火灾后，未经公安消防监督机构查清起火原因便擅自清理火灾现场的；
二、涂改、转借、出租消防安全许可证的；
三、宾馆、酒店、商场和公共娱乐场所使用不符合防火安全要求的装修材料的；
四、未经批准擅自搭建可燃工棚等建筑物，造成火险隐患的，占用防火间距，阻塞消防通道的；
五、在灭火、抢险的紧急情况下，拒不执行火场指挥员的指挥，影响灭火救灾的；
六、谎报火警的；
七、发生火灾后不报警、延误报警、阻拦报警的；
八、未经公安消防监督机构批准，从事生产、维修消防产品的；
九、擅自销售未经公安消防监督机构质量鉴定和认证的消防产品的。
违反本条第八、九项的，可并处停止生产、维修和收缴其产品及非法所得。
第五条 违反消防安全规定，火险隐患严重的单位，在《火险隐患整改通知书》规定期限内未整改的，从期限届满之日起由公安消防监督机构责令其停产停业整改，直至火险隐患消除。拒绝停产停业整改的，对法人代表和直接责任人实施治安拘留。
责令停产停业整改的，应填写《停产停业整改通知书》，并由县以上公安消防监督机构负责人审核签发。
停产停业对生产、生活有重大影响的，发出通知后立即报告当地人民政府。
对接到《火险隐患整改通知书》后，逾期不整改而引起火灾的单位，处以火灾造成经济损失金额的1％～5％的罚款，造成人员伤亡的，每死亡1人加处3万元罚款，每伤1人加处3000～5000元罚款。并提请司法机关依法追究法人代表和直接责任人的刑事责任。
第六条 生产、储存、经营、运输、使用易燃易爆化学物品的单位和个人不按有关规定履行申请审核、审批手续的，处以2000元以上5000元以下罚款。并责令补办有关手续。
第七条 新建、扩建、改建以及重新装修的各类工程项目，未经公安消防监督机构防火审核批准擅自施工的，对建设单位处以工程总概算的5‰～15‰的罚款，并责令停止施工。
第八条 建设工程完工后，应及时报公安消防监督机构验收消防设施；未经验收而使用的工程，从使用之日起对建设单位按每日每平方米罚款2角至5角，直至验收合格。
第九条 未经消防监督机构同意擅自改变原防火设计图纸施工的，对建设单位、设计单位或施工单位中负有责任的一方，处以工程总概算10‰～15‰的罚款，并责令停工整改。
第十条 本规定的处罚由县以上公安消防监督机构决定和执行。
警告、500元以下罚款可由公安消防监督员凭《违反消防管理处罚决定书》当场处罚。
第十一条 执行本规定的处罚，必须统一使用《违反消防管理处罚决定书》及财政部门统一印制的罚款票据。罚款全部上缴财政部门。
第十二条 被罚款的个人或单位应在接到处罚决定书后5日内交纳被罚款，逾期不交纳的，每天加罚5‰的滞纳金。
第十三条 对企业单位的罚款应从税后利润中列支，不得列入生产成本。对事业单位、机关、团体的罚款应从预算外资金中列支。对责任者个人的罚款，不得由单位报销。
第十四条 对公安消防监督机构的处罚不服的，可在接到处罚决定书15日内向当地主管公安机关或上一级公安消防监督机构申请复议。当地主管公安机关或上一级公安消防监督机构应在60日内作出复议决定。如不服复议决定，可在接到复议决定书之日起15日内向当地人民法院提
起诉讼。当事人逾期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，依法强制执行。有关单位或个人应予协助执行。
第十五条 本规定自1994年3月1日起施行。



1994年3月6日