国内贸易部


关于发布《照相业国家级评委资格管理试行办法》的通知
1996年9月6日，国内贸易部

各省、自治区、直辖市及计划单列市商委（财办）、商业（贸易）厅（局）：
为加强对照相业国家级技术交流竞赛活动的管理，提高评委队伍素质和照相业专业技术比赛的水平，我部制定《照相业国家级评委资格管理试行办法》，现予发布，请认真组织实施。在实施过程中有什么情况和问题，请及时告我部饮食服务业管理司。

附件：照相业国家级评委资格管理试行办法
第一条 为促进全国照相业的技术进步，保证照相业专业技术比赛的严肃性、权威性和水准上的一致性，制定本办法。
第二条 国家级评委共分两个等级，即国家一级和国家二级。
获得国家级评委资格证书者为专业技术比赛评委的指定候选人，国家级或地区级（跨省市）专业技术比赛评委必须从获得国家级评委资格的人员中选聘。
代表国家担任国际性专业技术比赛的评委，须从一级评委中推选；担任国内全国性专业技术比赛的评委必须具备国家一级评委资格；担任地区性（跨省市）专业技术比赛的评委必须具备国家二级以上评委资格。
第三条 国家一级评委必须具备特一级师、高级技师或其他相关的高级职称资格；至少担任过两次全国性技术比赛评委或具备国家二级评委资格；在专业理论方面有较高造诣，熟悉本专业各工种知识；有丰富的实践经验，对作品有准确的判断力，并有一定数量的专业论著；熟悉基本的莫语专业术语。
国家二级评委必须具备特三级师或技师以上资格，至少担任过两次省级以上比赛评委，具有较丰富的专业理论知识和实践经验及较高的艺术鉴赏能力。
国家一、二级评委除分别具备前二款条件外，还应当具备下列条件：
（一）热爱本专业工作，办事客观公正，具有良好的职业道德；
（二）热心担任全国专业技术比赛评委工作，能自觉遵守比赛评判纪律要求等；
（三）年龄在60岁以下，身体健康，能参加评判工作的所有活动。
第四条 全国照相业国家级评委资格由国内贸易部认定，部饮食服务业管理司负责具体实施。
第五条 照相业国家级评委资格的认定程序为：
（一）各省、自治区、直辖市饮食服务行业主管部门负责推荐国家一级、国家二级评委候选人，报国内贸易部饮食服务业管理司；
（二）候选人须通过由部饮食服务业管理司组织的培训和考核；
（三）经审查合格后，由国内贸易部颁发资格证书。
第六条 具备国家级评委资格的候选人，由各级各类照相专业技术比赛的组织部门按不同的等级聘任。
国家级评委有效期一般为每届5年。每一届有效期满，须参加由饮食服务业管理司统一组织的考核、审查。
经考核、审查合格者，国家一级评委将保留原资格，国家二级评委可申请晋升为国家一级评委，其资格有效期均顺延一届，在资格有效期内可继续作为国家级评委候选人接受聘任；未通过考核、审查者，国家一级评委将被降为国家二级评委或取消其国家级评委资格，国家二级评委被取消国家级评委资格。
在评判过程中有舞弊行为或严重过失者，将随时取消国家级评委资格。
第七条 国家级评委资格证书由国内贸易部饮食服务业管理司统一登记造册，并建立国家级评委档案。
第八条 本办法由国内贸易部饮食服务业管理司负责解释。
第九条 本办法自发布之日起施行。


浙江省丽水市人民政府


丽水市城市排水管理办法（试行）

丽政令〔2005〕37号


《丽水市城市排水管理办法（试行）》已经市人民政府第46次常务会议审议通过，现予发布，自2005年7月1日起施行。




二○○五年五月二十三日



　　第一章 总 则

　　第一条 为加强城市排水管理，保障城市排水设施正常运行，改善城市水环境，防止水污染，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》和建设部《城市排水许可管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 丽水市城市规划区范围内凡直接或间接向城市排水的单位、个体经营户（以下简称排水户）的城市排水管理适用本办法。
　　第三条 本办法所称的城市排水，是指对城市规划区范围内产生的各类废水、生活污水（以下统称污水）和雨水的排放、接纳、输送，以及污水的处理和再利用。
　　第四条 市建设行政主管部门根据城市总体规划，组织编制城市排水和污水处理专业规划和建设计划，是城市排水管理的主管部门；
　　市环境保护行政主管部门依法对排水单位的废水排放实施监督管理；
　　市、区有关行政主管部门应当按照各自职责共同做好城市排水管理工作；
　　市计划、交通、电力、通讯等有关部门和单位应当对城市排水设施的安全运行做好有关保障工作。
　　第五条 积极推行城市排水管理的科学研究，鼓励城市污水、污泥处理后的再利用，努力推行利用新工艺、新材料及监控技术，提高城市排水的科学技术水平。

　　第二章 规划与建设

　　第六条 市城市规划行政主管部门应当根据丽水市城市总体规划，组织编制城市排水系统规划。
　　第七条 市城市规划行政主管部门，应当对排水泵站、污水处理厂、养护班点、污泥中转、处置场等城市排水设施的规划用地予以安排和预留。
　　第八条 市城市建设行政主管部门应当按照排水系统规划，组织编制公共排水设施的建设计划。
　　第九条 工业区、住宅区等自建排水设施，应当符合城市排水系统规划，城市排水设施的建设应当符合国家城市排水工程技术标准。
　　第十条 城市排水设施的建设资金按照国家有关规定，采取政府投资、社会投资、单位自筹等多种方式筹集。

　　第三章 排水管理

　　第十一条 城市排水实行雨水、污水分流排放制度，并实行“谁污染、谁治理”，“谁排污、谁付费”的原则。
　　（一）新建、扩建、改建项目，应严格执行清污分流、雨污分流排放制度；
　　（二）尚未实行分流排放的，产权单位应按照市建设行政主管部门规定的时间和要求进行分流改造，并将有关改造情况报市环境保护行政主管部门备案;
　　（三）禁止雨水、污水相互混接、合流排放。污水未经处理达标的，禁止排入河道。
　　第十二条 城市规划区范围内的排水户都必须将污水排入城市排水管网，不得任意排放，并按规定缴纳污水处理费。
　　第十三条 凡需向城市排水设施排水的单位，必须取得市建设行政主管部门颁发的《排水许可证》、《临时排水许可证》方可排水。
　　（一）《排水许可证》申领程序：
　　1、取得市环境保护行政主管部门“三同时"验收意见书（生活污水除外）；
　　2、与污水处理单位签订《委托污水处理合同》。
　　对符合排放要求的排水单位，经市建设行政主管部门审查合格后，在10个工作日内颁发《排水许可证》。《排水许可证》有效期限为5年。
　　（二）《临时排水许可证》申领要求：
　　对不符合排水条件但不致于对城市排水设施造成严重损害，通过治理可以符合排水条件的，在取得市环境保护行政主管部门环境影响审批意见　书后，市建设行政主管部门可核发《临时排水许可证》，并规定治理期限和措施。
　　排水单位在规定的治理期限内经治理仍不符合排放要求的，市建设行政主管部门依法吊销《临时排水许可证》。
　　（三）未取得《排水许可证》或《临时排水许可证》的，不得向城市排水管网排水。
　　第十四条 因建设工程施工确需向城市排水设施临时排水的，应当取得市建设行政主管部门核发的《临时排水许可证》。
　　含有泥沙（浆）、水泥等物质的施工废水，应由排水单位先行沉淀等处理，达到排水要求后，方可排放。
　　第十五条 排水单位应当严格按照《排水许可证》或《临时排水许可证》核定的各项要求排水，不得擅自变更。
　　排水单位排放污水的水量、水质发生重大变化的，应当及时告知污水处理单位，并报告市环境保护行政主管部门。
　　第十六条 本办法实施前已使用城市排水设施的排水单位，应在本办法实施之日起6个月内办理排水登记手续，申领《排水许可证》或《临时排水许可证》。
　　第十七条 排水单位排放的污水水质必须达到市环境保护行政主管部门环境影响审批意见书的要求和《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）以及地方有关标准规定，方能排入城市排水管网。
　　排水单位排放污水中含有重金属、难以生物降解、有毒有害物质的，必须处理达到江河水体的有关标准后方可进入城市排水管网。
　　第十八条 新建排水单位并网接管工程，由市建设行政主管部门监督实施，费用由排水单位承担。排水单位应当按照规定的接管井位、口径、　　标高、方式等接管施工，工程竣工验收合格后方可开通使用。
　　第十九条 排水单位应按照市环境保护行政主管部门、市建设行政主管部门的要求设置排放口，在排放口设置采样、检测流量、排水控制等装置及有关标志。
　　市环境保护行政主管部门根据排水单位的情况确定安装在线流量、PH、COD监测设备，并负责做好设备的日常维护、检测等工作。设备投资(包括配套设施及运行维护费用)按管理体制分别由市、区财政、开发区管委会负责解决。
　　排水单位负责提供安装在线流量、PH、COD监测设备的用房、用电、安全保障等，并积极配合市环境保护行政主管部门做好日常维护管理工作。
　　第二十条 对采用自备水的排水单位，应当在取水管道上安装计量水表并经周期检定合格，未安装计量水表的，按照取水管道同口径水表的公称流量和每年365天、每天24小时的用水时间计算，污水处理费收费标准按物价部门核定的分类标准执行；安装在线监测的按监测到的数据分质收取污水处理费。
　　第二十一条 因意外事故致使有毒、有害、易燃、易爆物质或重金属等超标废水及垃圾、污泥等排入排水系统的，应当立即报告市环境保护行政主管部门和污水处理单位，对可能影响城市排水设施正常运行或者发生其他事故的，排水单位和污水处理单位应当立即采取防止危害发生的应急措施。
　　第二十二条 因市政设施建设和检修需要暂停排水的，市建设行政主管部门应当在暂停排水的3日前书面通知有关排水单位，并采取相应的调整措施；因停电、设备故障等原因需要暂停排水的，污水处理单位应及时通知有关排水单位，排水单位应按要求进行调整或暂停排水。
　　第二十三条 《排水许可证》在有效期满前3个月，排水单位应向市建设行政主管部门提出换证申请；持有《临时排水许可证》的排水单位在规定期限内完成整治的，可向市建设行政主管部门申领《排水许可证》；施工排水单位需要延长排水期限的，应在《临时排水许可证》有效期满前1个月重新申领《临时排水许可证》。

　　第四章 设施管理

　　第二十四条 城市排水设施的控制管理范围：
　　（一）排水干线管道外壁两侧5米以内，排水支线管道外壁两侧1.5米以内；
　　（二）排水沟护坡两侧1米以内，排水渠护坡两侧3米以内；
　　（三）排水泵站、污水（泥）处理厂以规划、土地管理部门确定的用地红线为准。
　　第二十五条 在城市排水设施及其控制管理范围内，禁止下列行为：
　　（一）擅自在排水管、沟上凿洞接管排水；
　　（二）搭建建筑物、构筑物和堆放物品；
　　（三）损坏和移动井盖、井座等设施；
　　（四）将泥沙、水泥浆和含有易燃易爆、有毒有害、强腐蚀等物质废水及垃圾、污泥排入城市排水设施；
　　（五）阻塞排水管、沟及出水口；
　　（六）其他损害、侵占城市排水设施的行为。
　　第二十六条 因建设工程施工需要临时封堵、迁移城市排水设施的，必须经市建设行政主管部门批准后方可实施。施工期间应当采取临时排水措施。施工结束后，应按要求立即恢复原排水设施功能。
　　第二十七条 城市排水设施养护维修责任按下列规定划分：
　　（一）市、区属公共排水设施，分别由市、区建设行政主管部门确定的单位负责；
　　（二）自建排水设施，由产权单位负责。
　　第二十八条 城市排水设施养护、维修责任单位应当严格执行城市排水设施养护、维修技术规范，定期对城市排水设施进行养护、维修，确保工程质量，保证设施正常运行。
　　市建设行政主管部门应当对养护维修工程质量进行监督检查。
　　第二十九条 城市排水设施堵塞或损坏，养护维修责任单位应当及时进行维修、疏通或采取其他措施，使其恢复正常运行。
　　城市排水设施发生事故，养护维修责任单位应当立即组织抢修，采取有效的安全防护措施，并及时向市建设行政主管部门报告。

　　第五章 监管措施

　　第三十条 排水单位必须严格按照《排水许可证》或《临时排水许可证》的规定排水，并按有关规定缴纳污水处理费。禁止无证将污、废水和雨水接入城市排水设施，违者处以罚款。
　　第三十一条 排水单位违反规定，擅自增加排水量，改变排水性质的，依据《城市排水许可管理办法》第十九条规定，市建设行政主管部门有权视其情节及影响程度，可责令其限期整改，处以罚款，收缴、吊销《排水许可证》或《临时排水许可证》，停止其向城市排水设施排水等处罚。
　　第三十二条 排水单位故意不正常使用水污染物处理设施，或者未经市环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置水污染物处理设施，排放　　　污染物超过规定标准的，依据《中华人民共和国水污染防治法》第四十八条、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十一条规定，由市环　　境保护行政主管部门责令恢复正常使用或者限期重新安装使用，并处10万元以下的罚款。
　　第三十三条 排水单位拒绝市环境保护行政主管部门现场检查，或弄虚作假的，依据《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十八条规定，由市环境保护行政主管部门处1万元以下的罚款。

　　第六章 附 则

　　第三十四条 各建制镇的城市排水管理，可参照本办法执行。
　　第三十五条 本办法自2005年7月1日起实施。