北京市劳动和社会保障局


关于印发《北京市流动就业人员档案管理规定》的通知

京劳社就发[2001]263号

2001.12.29

各区县劳动和社会保障局，有关职业介绍服务机构：
为加强北京市流动人员档案管理，规范职业介绍服务机构保存人事档案行为，进一步推动劳动力市场“三化”建设，现将《北京市流动就业人员档案管理规定》印发给你们，请遵照执行。
附件：《北京市流动就业人员档案管理规定》


北京市流动就业人员档案管理规定

第一条 为规范本市流动就业人员的档案管理，维护职业介绍服务机构和存档人员的合法权益，根据国家及本市有关规定，结合实际情况，制定本规定。
第二条 本市市、区、县劳动保障行政部门设立的职业介绍服务中心（以下简称职介中心）负责流动就业人员档案管理与服务工作。
第三条 本规定所称流动就业人员是指在劳动年龄内委托职介中心存档的下列人员：
（一）本市行政区域内，不具备人事档案管理条件，委托职介中心存档的用人单位招聘、录用的本市及外埠城镇人员；
（二）个体劳动者、自由职业人员及失业和下岗人员中申请自谋职业或实现弹性就业人员；
（三）因其他原因自愿委托职介中心存档的人员。
第四条 流动就业人员档案应当具有以下材料：
(一） 基本材料
1、各种履历表；
2、入党、入团材料；
3、学历和专业技术、岗位技能材料；
4、招工、录用、聘用、任免、调动、转正定级等材料；
5、工龄认定或社会保险转移证明(其中养老保险材料包括原《职工养老保险手册》和缴费台帐）；
6、奖惩材料。
（二）相关材料
1、行政工资关系介绍信；
2、婚育状况及独生子女证明；
3、工会关系证明。
第五条 下列流动就业人员档案还应当具有以下材料：
（一）本市城镇失业人员中办理了就业登记手续的个体劳动者、自由职业者、自谋职业人员及弹性就业人员档案，应当有终止、解除劳动（聘用）或工作关系证明、《失业人员情况表》、《就业登记申请书》、《北京市城镇失业人员就业登记卡》；
（二）与企业解除劳动合同后委托存档的大龄下岗职工档案，应当有《解除劳动合同证明书》、《大龄下岗职工认定表》；
（三）自谋职业的复退军人档案应当有《北京市劳动和社会保障局、北京市民政局关于移交、接收复退军人档案有关问题的通知》（京劳社失发[2000]92号）所规定的服役期间的材料；
（四）大、中专毕业生档案应当有《大中专毕业生派遣通知书》；
（五）占地农转工人员档案应当有《占地农转工招工审批表》；
（六）外省市调京人员档案应当有《职工调京审批表》；
（七）具有知青身份的人员的档案应当有插队工龄审批表；
（八）解除劳动教养、刑满释放人员档案应当有判决书及释放证明材料。
第六条 单位委托存档的，应当持营业执照副本、法人证书、法人代码证书复印件、行政介绍信及经办人员身份证复印件，办理委托存档手续。为被聘用的外埠城镇人员办理存档手续的，还应当持其本人档案及社会保险关系所在地劳动保障行政部门出具的同意调出函。
第七条 个人委托存档的，应当持本人身份证及其它有关证件办理委托存档手续。
第八条 职介中心为符合本规定第六条、第七条规定的单位或个人开具《存档商调函》（样式附后）。委托存档单位或个人凭《存档商调函》，到原单位或户口所在地的街道办事处提取人事档案。
第九条 流动就业人员须填写《存档人员登记表》（样式附后）。在职流动人员须经原档案存放单位审核同意并加盖公章，其中婚育状况栏应加盖本人户口所在地街道（乡、镇）计划生育办公室的公章。
第十条 职介中心依据本规定第四条、第五条，对档案内容进行审查。档案材料齐全的予以接收，并与委托存档单位或个人签订《委托存档合同书》（样式附后）。对材料不全，不符合档案管理规定的档案，职介中心不予接收。
第十一条 档案保管期限以存档合同期限为准。流动就业人员在存档期间因转换工作单位或其它原因申请办理档案转移手续的，可提出申请，职介中心应当予以办理转移手续。
第十二条 委托存档单位及个人须按物价管理部门核定的标准缴纳档案管理费，收费的方式和期限以双方合同约定为准。
第十三条 委托存档单位或个人应当按下列程序办理档案续存或转出手续:
（一）存档合同期满要求续存的，须在合同期满前30日内，持《委托存档合同书》办理档案续存手续，并签定《续订合同书》（样式附后）。
（二）委托存档单位存档合同期满不再续存或在存档期间要求解除存档合同的，应当提前30日办理终止或解除存档合同手续，并提出档案转移处理意见。职介中心在20日内办理档案转出手续。
（三）申请将档案转往其它单位（含其他职介机构、人才交流机构）的流动就业人员，须持本人身份证、接收单位商调函、《委托存档合同书》，办理档案及社会保险关系转出手续。
（四）流动就业人员存档期间转为失业人员的，须持本人身份证、委托存档合同书，并填写《申请转为失业人员登记表》（样式附后），办理档案及社会保险关系转出手续。
第十四条 委托存档单位或个人在存档合同期满前30日内，未按规定办理档案续存或转出手续，职介中心可视为同意续存档案，待其缴清所欠档案管理费后，方可办理续存或转出手续。
第十五条 职介中心对流动就业人员档案保管的职责：
（一） 保存流动就业人员档案；
（二）根据流动就业人员的申请，对符合有关政策法规规定，经确认属于归档范围的材料（如学历、专业技术变动证明等材料），应及时补充进存档人员档案；
（三）符合退休条件的个人委托存档人员，按《北京市劳动局关于在职业介绍服务中心存档人员办理退休的有关问题的通知》（京劳险发[1998]122号）规定，由职介中心负责办理退休手续；
（四）根据档案材料为流动就业人员出具有关证明；
（五）办理党、团员组织关系接转手续；
（六）为存档人员办理档案转移手续。
第十六条 职介中心应当按以下要求保存管理流动就业人员档案：
（一）设立专门部门，配备政治素质好，熟悉劳动保障政策，具备档案管理专业知识的人员负责流动就业人员档案管理工作；
（二）应当具有符合档案法规定条件的档案专用场所和设施，并不断研究和改进档案的保管方法，提高档案管理水平，逐步实现档案管理工作的科学化、规范化和现代化；
（三）建立健全档案保管、保密、安全、借阅等档案管理制度；
（四）保证存档期间档案的完整性和准确性，不得遗失、撤换、增加、随意涂改或销毁档案材料；
（五）严格遵守保密制度，不得泄露或擅自向外公布档案内容。
第十七条 有关部门需要查阅存档人员档案的，必须出示单位人事部门介绍信，方可办理查阅手续。
第十八条 职介中心受劳动保障、人事管理等行政部门委托，可为流动就业人员代理以下服务项目：
（一）根据国家及本市社会保险规定，为存档单位和个人办理有关社会保险手续；
（二）具备条件的职介中心可为符合评定专业技术职务条件的存档人员代办职称评审、申报手续；
（三）为委托存档单位新招聘人员代办招聘备案手续；
（四）根据国家及有关部门规定，为因私出国（境）的存档人员出具政审证明；
（五）为存档单位及个人提供劳动和社会保障政策咨询；
（六）提供其它相关事项的代理服务。
第十九条 职介中心不为存档人员承担经济担保责任。
第二十条 职介中心档案管理工作人员不得私自保存他人档案或档案材料。对利用档案材料营私舞弊，违反规定者，应视情节轻重，予以行政处分。
第二十一条 本规定自2002年2月1日起实施。原北京市劳动局《关于印发〈北京市流动中的工人人事档案管理暂行规定〉的通知》（京劳管发字[1991]78号）同时废止。

北京市人事局、北京市文化局、北京市体育局等


北京市鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作的若干暂行规定实施办法

京人发[2004]11号


各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构:

　　经市政府同意，现将《北京市鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作的若干暂行规定实施办法》印发你们，请认真贯彻执行。



　　北京市人事局北京市文化局北京市体育局

北京市广播电视局北京市新闻出版局（版权局）

北京市文物局

二○○四年二月十日



北京市鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作的若干暂行规定实施办法



　　第一条为鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作，逐步健全优秀文化体育人才来京创业工作的服务体系，根据《北京市鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作的若干暂行规定》（京政发[2004]6号）和《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》（京政办发[2003]29号）等文件精神，制定本办法。

　　第二条　引进优秀文化体育人才及办理《北京市工作居住证》应从工作需要、优化结构和加强队伍建设出发，与人才的培养、使用、吸引相结合，有组织、有计划地进行。

　　第三条　办理条件

　　（一）符合下列条件之一、身体健康者，可申请办理人才引进手续：1．国际、国内文化艺术名人、名家和民族传统艺术专家、体育明星；2．在国内外重大赛事和评奖活动中，荣获国际大奖、国家级一等奖以上奖励或成绩优异的专业人才（国家级是指中央、国家行政主管部门以及委托各行业协会承办评比的各类奖项）；3．业内公认的制作策划、编辑出版、体育科研人才以及业绩突出的经营管理人才；4．本市紧缺的具有硕士（含）以上学位或具有大学本科（含）以上学历且取得高级专业技术职务的优秀中青年人才；5、有良好发展趋势和培养前途的优秀体育后备人才。

　　（二）符合下列条件之一、身体健康者，可申请办理《北京市工作居住证》：1．获得过国家级二、三等奖及省部级一等奖以上奖励的优秀文化体育人才；2．综合素质高、发展潜力大、有良好前景的优秀中青年文化体育人才；3．具有中专（含）以上学历，从事从业早、淘汰快、艺术青春(运动生命)短等特殊专业，我市文化体育事业发展需要的优秀人才；4．符合办理《北京市工作居住证》条件的其他文化体育人才。

　　第四条　设立北京市优秀文化体育人才资格认定委员会，由其对符合本办法第三条第一款1、2、3、5和第二款1、2、3规定的人才进行测评考核。测评考核意见作为引进人才和办理《北京市工作居住证》的重要依据。

　　第五条　办理程序（一）办理人才引进的，可由聘用单位按照现行人事管理渠道，向市人事局申请办理。（二）办理《北京市工作居住证》的，由聘用单位或文化体育行业主管部门向注册或住所所在地区县人事局申请办理。

　　第六条　报送材料

　　（一）办理引进人才需要报送的材料1、由北京市优秀文化体育人才资格认定委员会各分会签署认定意见的《北京市优秀文化体育人才资格认定申请表》；2．人才引进申请报告、与用人单位签订的聘用合同；3．拟引进人才情况证明材料：学历、学位、职称证书，身份证，同意调出函、接收函，个人档案，组织鉴定，近期体检表。配偶和未成年子女随调或随迁的还需提供：结婚证书，配偶学历、学位、职称证书，身份证，同意调出函、接收函，独生子女证等；4．按要求填写的《引进人才审批表》及《调动人员情况登记表》。

　　（二）办理《北京市工作居住证》需要报送的材料1．由北京市优秀文化体育人才资格认定委员会各分会签署认定意见的《北京市优秀文化体育人才资格认定申请表》；2．聘用单位证明资料，办理《北京市工作居住证》的申请；3．拟申请《北京市工作居住证》人员情况证明材料：（1）学历、学位、职称证书，身份证原件及复印件； （2）在京固定住所证明；（3）聘用合同；（4）近期一?同版免冠彩色照片四张；（5）配偶和未成年子女随往的还需提供结婚证书、配偶身份证原件及复印件，独生子女证等。

　　第七条实行引进优秀文化体育人才及办理《北京市工作居住证》的责任追究制。签订聘用合同，约定引进单位在使用、培养方面的具体责任、目标和给予的待遇，明确引进人才的服务期限、岗位职责以及保守技术秘密等有关责任。

　　第八条本办法执行中的问题由市人事局和相关行业主管部门协调解决。

　　第九条 本办法自2004年3月1日起施行。