郑州市人民政府关于印发郑州市委托招商办法的通知
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府关于印发郑州市委托招商办法的通知
郑政〔2004〕17号
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
现将《郑州市委托招商办法》印发给你们，望认真遵照执行。
二○○四年二月二十四日
郑州市委托招商办法
第一章 总则
第一条 为进一步强化招商，完善招商机制，拓宽招商渠道，扩大利用外资规模，促进本市经济快速发展，依据《中共郑州市委郑州市人民政府关于进一步扩大对外开放、加快开放型经济发展的决定》（郑发〔2003〕15号）和《关于扩大招商引资的意见》（郑发〔2003〕20号），结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡符合国家和本市产业政策，国家允许外资经营或参与经营的项目都可作为委托招商项目。
第三条 本办法所称委托招商包括通过授权委托形式聘请高级招商顾问和招商大使、设立招商代表处及通过协议方式对外开展的政府委托招商和企业自主委托招商五种形式。
第四条 本办法适用于通过委托招商形式引进境外资金在本市设立外商投资企业的招商引资活动。
第五条 市人民政府组织市外资办、市财政局、市监察局及项目所在地县（市）、区人民政府成立市招商引资奖励认定委员会（以下简称认定委员会），依据本办法规定对高级招商顾问、招商大使、招商代表处所应享受的奖励标准、奖金数额进行认定审核；对政府协议委托招商中受托人所应获得的中介佣金标准和数额进行审核认定；对企业自主协议委托招商中的佣金补贴标准和数额进行审核认定。
第二章 授权委托招商
第六条 高级招商顾问是指为在更高层次上制定本市对外开放战略和全球招商引资规划，建立全球招商引资网络，以政府名义聘请的国内外知名人士。
第七条 高级招商顾问的主要职责：
（一）针对本市对外开放及招商引资工作，定期提出有建设性的具体建议；
（二）参与本市中长期招商引资规划和政策的制定；
（三）对外宣传介绍本市投资环境及投资政策；
（四）向本市引荐投资项目、人才、先进技术和管理经验；
（五）帮助本市在其所在国家和地区策划和实施各类招商活动；
（六）组织介绍当地企业家和投资人到本市参观、考察、交流和参加各类招商活动。
（七）与招商引资活动有关的其他工作。
第八条 高级招商顾问的聘请原则：
（一）高级招商顾问应是其所在国家或地区政府经济部门、行业协会及商会的知名人士，学术界知名专家学者及大型跨国公司的高层管理人员；
(二)高级招商顾问的聘请应由多层面构成，兼顾各种代表性。
第九条 招商大使是指为推进全球招商引资规划的实施，由市人民政府在全球范围内聘请的对本市招商引资工作有积极性、熟悉国际资本运作、与国外企业界有一定联系的境内外各界人士。
第十条 招商大使的主要职责：
（一）受托在其所在地区帮助本市开展招商引资；
（二）对外宣传介绍本市投资环境及投资政策；
（三）向本市提供各类投资信息；
（四）为本市在境外举办各类招商活动提供帮助和支持；
（五）组织介绍当地企业到本市参观、考察、交流和参加各类招商活动；
（六）与招商引资活动有关的其他工作。
第十一条 高级招商顾问、招商大使聘请程序：
（一）市人民政府各部门或所辖各县（市）区人民政府推荐，市外资办对各单位所推荐高级招商顾问、招商大使资料进行汇总，并登记造册；
（二）市外资办征求被推荐人意见，依据本办法，进行初选；
（三）高级招商顾问由市外资办拟定候选人名单报市对外开放、招商引资工作领导小组（以下简称市开放领导小组）审核通过后，对符合条件者以市人民政府名义颁发《郑州市人民政府高级招商顾问聘书》。
招商大使由市外资办拟定候选人名单报市对外开放、招商引资工作领导小组办公室（以下简称市开放办）审核通过后，对符合条件者以市政府名义颁发《郑州市人民政府招商大使聘书》。
第十二条 高级招商顾问、招商大使的聘请不限制国家或地区。高级招商顾问同期聘请总人数不超过二十人；招商大使人数应控制在一个国家或地区不超过十人，同一城市不超过二人，同期聘请总人数不超过一百人。
第十三条 招商代表处，是指经市人民政府授权委托，依托现有企业组织，在境内外建立的、代表市人民政府对外开展招商引资工作的办事机构。
第十四条 招商代表处的主要职责：
（一）对外宣传介绍本市投资环境及投资政策；
（二）联络所在地区大型企业集团及公司，并收集有关信息，定时通报市外资办；
（三）为本市在招商代表处所在地区举办各类招商活动提供帮助和支持；
（四）协助或代为本市组织、举办各类招商活动；
（五）接待本市招商团组赴其所在地区进行招商引资工作；
（六）介绍当地企业到本市参观、考察、交流和参加各类招商活动；
（七）其他招商引资活动。
第十五条 下列组织机构可被授权设立为本市驻外招商代表处：
（一）市人民政府驻外办事机构；
（二）市外商投资企业的境内外总部或机构；
（三）市大型企业的驻外机构；
（四）对本市经济发展和招商引资工作有一定积极性的其他法人或组织。
第十六条 授权设立招商代表处不限制国家和地区，但同一国家或地区设立总数不超过十个，同一城市设立不超过二个。
第十七条 授权设立招商代表处程序：
（一）由本市政府各部门及所辖各县（市）、区人民政府推荐，并将推荐的企业材料报送市外资办；
（二）市外资办对各单位所推荐的企业资料进行汇总初选，并征求入选企业意见；
（三）市外资办拟定候选企业或组织名单报市开放领导小组审核，审核通过后，对符合条件的企业或组织颁发《郑州市招商代表处授权书》。
第十八条 高级招商顾问、招商大使、招商代表处任期两年，期满后，经审核合格，可以续聘。
第十九条 本市在境内外举办各类招商活动时，首邀活动所在地高级招商顾问、招商大使及招商代表处人员参加，认真听取其意见。
第二十条 授权委托高级招商顾问、招商大使、招商代表处协助或独立组织招商活动时，经市外资办、财政局审核批准，根据前期预算，可由本市财政先期预付部分相关费用，活动结束后，一次性结清余款。
第二十一条 高级招商顾问、招商大使、招商代表处引荐具体项目投资本市的，按《郑州市招商引资资金认定及奖励办法》所界定标准提高2‰，对其实施奖励。奖励资金由本市受益财政按比例承担。
第二十二条 市外资办应为高级招商顾问、招商大使、招商代表处提供必要的服务，并负责管理协调：
（一）及时向高级招商顾问、招商大使、招商代表处通报本市招商信息、重大招商活动计划；
（二）及时提供高级招商顾问、招商大使、招商代表处工作所需的投资指南、项目研究报告等招商资料；
（三）定期征求高级招商顾问、招商大使、招商代表处意见；
（四）定期邀请高级招商顾问、招商大使、招商代表处人员到本市参观、考察、交流。
第二十三条 高级招商顾问、招商大使、招商代表处主要负责人受邀到本市参观、考察、交流所发生费用由本市财政承担。
第三章 协议委托招商
第二十四条 协议委托招商是指由市人民政府或项目法人（以下简称委托人）与境内外公民、法人或其他组织（以下简称受托人）签订委托招商合同，受托人依据委托招商合同对外开展招商引资的行为。
第二十五条 委托人为市人民政府的委托招商行为简称政府协议委托招商，委托人为企业项目法人的委托招商行为简称企业自主委托招商。
第二十六条 受托人必须具备以下条件：
（一）具备良好资信和开展相关工作的能力；
（二）拥有较高的社会知名度和丰富的企业关系；
（三）受托人为个人时，必须是专业中介服务公司高级管理人员或大型跨国公司中高层管理人员。
第二十七条 委托招商合同主要内容：
（一）委托人与受托人的名称或者姓名和住所；
（二）委托内容；
（三）佣金支付方式和标准；
（四）委托人与受托人的权利和义务；
（五）合同有效期；
（六）违约责任；
（七）争议解决的方式。
第二十八条 委托人既可就单个项目，也可就多个项目进行委托。
第二十九条 委托人应履行下列责任：
（一）及时向受托人通报本市招商信息、重大招商活动计划；
（二）及时提供受托人工作所需的投资指南、项目研究报告等招商资料；
（三）定期征求受托人意见；
（四）定期邀请受托人到本市参观、考察、交流。
第三十条 受托人应履行下列责任：
（一）依据委托招商合同引进资金投资本市；
（二）对外宣传介绍本市投资环境和政策；
（三）积极参加委托人组织的各类招商引资活动；
（四）协助委托人在其所在地组织召开各类招商引资活动。
第三十一条 政府委托招商时，由市人民政府授权市外资办对外签订委托招商合同，承担委托人所应承担的责任和义务。
第三十二条 政府委托招商合同签订程序
（一）通过社会征集、政府部门推荐与自荐相结合的方式，确定受托人初选名单，社会征集和对受托人的初选工作由市外资办负责；
（二）由市外资办对受托人资格进行审核确认；
（三）市外资办与初选合格的受托人共同协商委托招商合同；
（四）由市外资办汇总委托招商合同、受托人资格认定材料，并报送市人民政府审核；
（五）由市外资办代表市政府与受托人签订委托招商合同
第三十三条 本市在受托人所在国家或地区举办各类招商活动，应邀请受托人参加，委托受托人协助或独立组织招商活动时，对所发生费用，经市外资办、市财政局审核批准，由市财政予以补贴。
第三十四条 政府委托招商，受托人引荐具体项目投资本市的中介佣金，可在《郑州市招商引资资金认定及奖励办法》所界定标准的基础上提高2‰，具体标准在委托招商合同中具体确定。
第三十五条 政府委托招商，受托人成功引荐具体项目投资本市后，由市外资办汇总有关材料并报认定委员会，认定委员会对受托人所应获佣金标准和数额进行审核认定。受托人凭认定委员会出具的《郑州市协议委托招商中介佣金确认书》前往佣金发放部门领取中介佣金。
协议委托招商中介佣金由本市受益财政按比例承担。
第三十六条 受托人领取中介佣金，需向市外资办提交下列材料：
（一）委托招商合同；
（二）资金到位证明及注册会计师出具的验资报告；
（三）投资方对受托人工作的证明材料；
（四）受托人合法身份证明材料。
第三十七条 企业项目法人自行对外开展委托招商时，中介佣金标准由委托人与受托人按市场惯例协商确定。
第三十八条 委托招商合同经市外资办前期审核备案的企业自主委托招商，引资成功后，经申请批准，按《郑州市招商引资资金认定及奖励办法》所界定标准，由政府给予对外委托项目法人一定数额的委托招商补贴。补贴资金由本市受益财政按比例承担。
第三十九条 企业自主委托招商成功后，由市外资办汇总有关材料并报送认定委员会，认定委员会对委托项目法人所应获补贴标准和数额进行审核认定。项目法人凭认定委员会出具的《郑州市协议委托招商中介佣金补贴确认书》前往补贴发放部门领取协议委托招商佣金补贴。
第四十条 对外委托项目法人申领佣金补贴时，应向市外资办提交下列材料：
（一）项目法人申请；
（二）备案的委托招商合同；
（三）资金到位凭证及注册会计师出具的验资报告；
（四）投资人对受托人工作的证明材料；
（五）市外资办要求提交的其他材料。
第四章 附则
第四十一条 引荐香港、澳门、台湾资金投资本市，或引荐现有外商投资企业再投资本市的，参照本办法规定办理。
第四十二条 高级招商顾问、招商大使、招商代表处和受托人超越本办法或委托招商合同规定所开展的一切活动，所引起的法律纠纷，本市人民政府及有关部门不承担法律责任。
第四十三条 对高级招商顾问、招商大使、招商代表处的奖励认定发放和对协议委托招商中受托人佣金的认定支付，每半年实施一次。
第四十四条 凡按本办法领取各种奖励或中介佣金的高级顾问、招商大使、招商代表处或受托人不得申请本市其他招商引资奖励。
第四十五条 本办法自2004年3月1日起施行。
关于印发《湖南省公路水运工程质量监督实施细则》的通知
湖南省交通厅
关于印发《湖南省公路水运工程质量监督实施细则》的通知
湘交质监〔２００７〕２３４号
各市州交通局、厅直有关单位：
为进一步提高湖南省公路水运工程质量水平，规范全省公路水运工程质量监督工作，根据交通部《公路工程质量监督规定》（２００５年第４号令）和《水运工程质量监督规定》（２０００年第３号令），结合我省实际情况，组织制定了《湖南省公路水运工程质量监督实施细则》，现印发给你们，请认真组织实施。
附件：湖南省公路水运工程质量监督实施细则
湖南省交通厅
二○○七年五月二十一日
湖南省公路水运工程质量监督实施细则
第一条 为加强公路水运工程质量监督，保证公路水运工程质量，保护人民生命和财产安全，根据交通部《公路工程质量监督规定》（２００５年第４号令）和《水运工程质量监督规定》（２０００年第３号令），结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 凡在省内从事公路水运工程建设活动以及对公路水运工程质量实施监督，应当遵守本细则。
本细则所称公路工程，是指公路及其附属工程的新建、改建、扩建以及养护大修等工程；水运工程，是指港口、航道、航标、通航建筑物，水工建筑物及支持系统、辅助和附属设施的新建，改建、扩建和养护大修工程。
本细则所称公路水运工程质量，是指有关法律、法规、规章、技术标准、设计文件以及合同对公路水运工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。
本细则所称公路水运工程质量监督，是指县级以上人民政府交通行政主管部门（以下简称交通主管部门）及其委托的公路水运工程质量监督机构（以下简称质监机构），依据有关法律、法规，对公路水运工程从业单位及人员的质量工作和工程质量实施强制性监督的行政行为。
本细则所称从业单位，是指从事公路水运工程建设的建设单位（项目法人、项目建设管理单位）、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、试验检测单位以及相关设备、材料的供应单位。
第三条 公路水运工程质量监督应当遵循科学、客观、公开、公平、公正的原则。
第四条 湖南省交通厅主管全省公路水运工程质量监督管理工作；县级以上交通主管部门按项目管理权限负责本行政区域内公路水运工程质量监督管理工作。
质监机构受交通主管部门委托具体实施公路水运工程质量监督工作。
质监机构应当在交通主管部门委托事项的范围内实施公路水运工程质量监督工作。
各县（市、区）质监机构的设置应经市州交通主管部门考核合格并报省交通厅备案后方可开展工作，接受市州质监机构的业务指导；根据农村公路建设需要设置的质量监督组，负责农村公路的质量监督工作。
第五条 公路水运工程从业单位依法承担公路水运工程质量责任，接受、配合交通主管部门和其所属的质监机构的监督检查，不得拒绝或者阻碍。
第六条 公路水运工程质量监督主要包括以下内容：
（一）工程质量管理的法律、法规、规章、技术标准和规范的执行情况；
（二）从业单位的质量保证体系的建立健全及其运转情况；
（三）从业单位合同履约情况；
（四）勘察、设计质量情况；
（五）工程试验检测工作情况；
（六）从业单位在工程实施过程中的质量行为，工作质量情况，使用的材料、设备质量情况；
（七）工程质量资料的真实性、完整性、规范性、合法性情况。
第七条 交通主管部门对公路水运工程质量监督的职责主要是：
（一）监督检查从业单位是否具有依法取得的相应等级的资质证书，从业人员是否按照国家规定经过考试合格取得上岗资格；
（二）监督检查从业单位质量保证体系建立健全与运行情况；
（三）监督检查建设单位执行基建程序和有关质量标准及规范的情况；
（四）监督检查勘察、设计文件是否符合国家规定的技术标准和规范要求，设计文件是否达到国家规定的编制要求；
（五）监督检查监理、施工和设备、材料供应单位是否严格按照有关质量标准和技术规范进行监理、施工和供应设备、材料；
（六）监督检查试验检测设备是否合格，试验检测方法是否规范，试验数据是否准确、真实，试验检测频率是否符合有关规定；
（七）监督检查材料采购、进场和使用等环节的情况，并公布抽查样品的质量检测结果，检查关键设备的性能情况；
（八）对公路水运工程质量情况进行抽检，分析主要质量指标的变化情况，评估总体质量状况，提出加强质量管理的措施和指导性意见，定期发布质量动态信息；
（九）对完工项目进行质量检测和质量鉴定，对从业单位工作进行综合评价；
（十）对从业单位和从业人员建立信用评价体系。
第八条 湖南省交通建设质量监督站（以下简称厅质监站）主要职责是：
（一）贯彻执行国家和上级有关公路水运工程质量监督及工程监理、检测的方针、政策和法规；参与制定适应本省公路水运建设工程质量监督、监理、检测工作的有关管理制度和实施细则，并监督实施；
（二）负责全省公路水运工程监督行业的管理工作，对市州交通建设质量监督站（以下简称市州质监站）工作进行业务指导；
（三）负责全省高速公路、一级公路、独立特大桥、特殊结构的桥梁、隧道工程和大型水运工程、大型航电枢纽、三级以上航道及其他省重点公路水运工程的质量监督工作；
（四）监督检查全省公路水运工程从业单位建立健全质量保证体系和质量责任制度的情况；组织公路水运工程质量抽查活动，总结交流公路水运工程质量监督管理经验；
（五）发布公路水运工程质量信息；
（六）负责全省质监、监理和检测人员的培训工作；负责组织全省公路水运工程监理、检测单位的资质审查、考核及监理、检测人员的资格考试、考核工作；协助交通主管部门审查承建工程的施工、监理、检测单位的资质；
（七）对受监公路水运工程建设项目进行工程质量检测，出具交工验收质量检测意见、检测报告和竣工验收质量鉴定报告；
（八）对在岗的项目监理、检测机构及人员的工作进行年度考核，并通报考核结果；
（九）参与本行业优秀勘察、优秀设计、优秀工程的评审；
（十）参与重大工程质量事故的调查处理，组织对一般工程质量事故调查处理，仲裁工程质量争端；
（十一）湖南省交通厅授权的其它职责。
第九条 湖南省交通建设质量监督水运站（以下简称水运站）、各市州质监站的主要职责是：
（一）贯彻执行国家和上级有关公路水运工程质量监督、监理、检测的方针、政策和法规；
（二）厅质监站所监项目以外的公路工程项目按行政区域划分由市州质监站负责监督，水运工程项目由水运站负责监督，接受厅质监站的业务指导和考核；
（三）协助交通主管部门审查承建本行政区域内公路水运工程的施工、监理、检测单位的资质；
（四）监督检查受监工程从业单位建立健全质量保证体系和质量责任制度的情况；监督检查受监工程质量工作和工程实体质量；
（五）发布受监公路水运工程质量动态信息；
（六）对受监公路水运工程建设项目进行工程质量检测，出具交工验收质量检测意见、检测报告和竣工验收质量鉴定报告；
（七）参与本地区本行业优秀勘察、优秀设计、优秀工程的推选；
（八）参与本地区一般工程质量事故调查处理，仲裁工程质量问题争端；
（九）协助厅质监站组织本地区监理、检测人员的业务培训；
（十）协助厅质监站做好项目监理、检测机构和人员的年度考核工作；
（十一）定期向厅质监站报送本地区工程质量及质量管理信息；
（十二）交通主管部门授权的其它职责。
第十条 省、市（州）交通主管部门及其委托的质监机构的主要权限：
（一）对愈期未按监督程序办理监督手续的工程，下发《公路水运工程质量监督申请手续催办单》（附件４），通知责任单位限期办理，并有权责令停工或按规定处以责任单位罚款；
（二）对无证或越级承担工程任务的设计、施工、监理、检测单位，有权责令停工，并建议有关部门将其清退出场；
（三）对违反规范、规程和不按设计图纸施工、无质量自检体系而发生质量问题的施工单位，有权责令其返工或停工整顿；
（四）对检查中发现的问题，有权采取以下措施并以书面方式通报有关单位。对一般质量问题和一般质量缺陷，下发《质量整改通知书》（附件５），责令限期整改；对较严重的质量问题或不合格工程，下发《停（返）工通知书》（附件６），责令停工，限期返修；存在问题的单位应当按要求进行整改、返修，并提交《质量整改情况报告》（附件７），经检查整改到位后下发《复工通知书》（附件８）；
（五）对不称职的施工、监理和检测人员有权提出撤换，情节严重的建议有关部门吊消其资格，收缴证件，列入黑名单；
（六）根据需要有权调阅受监工程从业单位相关的技术文件、设计图纸、施工原始记录、试验报告、测试记录、监理资料及其它有关资料；有权参加施工方案讨论会、质量事故分析会等有关会议；有权进入与工程有关的任何场所；有权对施工、监理、检测单位的相关人员就工程情况进行调查谈话；有权对受监工程的各个部分拍照和录像；
（七）质监机构有权检查承担公路水运工程从业单位的质量管理制度、检测手段与方法。
第十一条 质监机构应具备以下基本条件：
（一）人员数量满足质量监督工作的需要；
（二）从事质量监督工作的专业技术人员结构合理，其数量不少于职工总数的７５％；
（三）行政负责人和技术负责人具有１０年以上公路水运工程专业工作经历和高级（市州质监站要求中级及以上）专业技术职务任职资格；
（四）从事质量监督工作的专业技术人员具有本专业大专学历或本专业中级以上专业技术职务任职资格；
（五）具有较完善的质监人员技术培训和继续教育的制度和条件；
（六）具备与质量监督工作相适应的试验检测条件和能力；
（七）有健全的质量监督和组织管理制度。
第十二条 勘察、设计单位必须按照公路水运工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。
第十三条 建设单位应当在办理施工许可（开工报告）三十日之前，按项目的管理权限到质监机构办理公路水运工程质量监督手续；申请公路水运工程质量监督手续时，应提交《公路水运工程质量监督申请书》（附件１），申请书包括以下内容：
１、基本情况一览表（表一）、项目业主组织机构情况表（表二）、监理机构人员情况表（表三）、施工单位主要人员情况表（表四）；
２、监理合同及监理单位资质证书复印件、人员资格证书（含监理证书和培训证书）复印件、监理人员执业信息登记情况（提供电子版本）、监理工作计划；
３、施工承包合同及施工单位资质证书复印件、人员资格证书复印件，项目经理部组织机构框图、质量保证体系、主要人员基本情况；
４、预可、工可、初步设计、施工图设计等基建程序批复文件复印件，工程承包合同复印件，工程总体进度计划及资金投放计划；
５、其他要求提供的材料。
质监机构自收到质量监督申请资料之日起二十日内，对符合申报条件的项目，出具《质量监督计划书》（附件３）；对不符合申报条件的项目，书面通知申请人不予受理质量监督申请并告知原因，下发《质量监督申请不予受理通知书》（附件２），建设单位应及时整改，并重新申报。
第十四条 质监机构应根据工程项目的特点，编制并下发《质量监督计划书》（附件３），确定监督责任人并组织实施。
《质量监督计划书》的主要内容包括：
１、工程概况；
２、监督依据：有关技术规范、验评标准及工程合同等；
３、监督工作的主要职责；
４、监督工作的主要权力；
５、监督工作要求；
６、监督方式、步骤、主要检查项目清单和时间安排；
７、对从业单位配合质量监督的要求。
第十五条 建设单位应及时按国家有关规定缴纳项目质量监督费。
第十六条 交通主管部门应为质监机构提供必要的工作条件和经费。质监机构在监督过程中非常规试验检测及交、竣工验收中检测所发生的费用按有关标准计取，并由项目建设单位支付。
第十七条 公路水运工程交（完）工验收前，由建设单位向受监质监机构提交《公路工程交工质量检测申请书》（附件９）、《水运工程完工质量鉴定申请书》（附件１１），对符合有关要求的公路工程，质监机构应当在三十个工作日内按照有关规定出具《交工质量检测意见书》（附件１０），对符合有关要求的水运工程，质监机构应当在三十个工作日内出具《水运工程质量鉴定书》（附件１２）；对不符合要求的，书面告知原因。
未经交工验收或者交工验收不合格的工程不得交付使用。
第十八条 公路工程竣工验收前，由建设单位向质监机构提交《公路工程竣工质量鉴定申请书》（附件１３），质监机构在三个月内对公路工程项目进行竣工质量鉴定并出具《公路工程质量鉴定证书》（附件１４）和《工程质量鉴定报告》（附件１５）。
未经质量鉴定或质量鉴定不合格的项目，不得组织竣工验收。
公路水运工程竣工验收时，质监机构应提交《公路工程质量监督报告》（附件１６）、《水运工程质量监督报告》（附件１７）。
水运工程竣工验收后，由质监机构签发《水运工程质量证书》（附件１８）。
通过竣工验收的公路工程，由质监机构依据竣工验收结论，对参建单位签发《参建单位工作综合评价等级证书》（附件１９）。
第十九条 质监机构根据交通部《公路工程质量鉴定办法》（交公路发〔２００４〕４４６号之附件１）对工程质量进行检测（必要时可委托有相应资质的检测机构承担检测任务），检测数据应准确、真实；质监机构对质量鉴定结果负责。
第二十条 交通主管部门应加强对质监机构的监督管理；质监机构应加强对质监人员的监督管理。
第二十一条 任何单位和个人有权对公路水运工程的质量缺陷、质量事故以及质监机构及其人员的违法行为向交通主管部门投诉和举报。
第二十二条 对公路水运工程质量的违法行为由交通主管部门及其质监机构依法实施行政处罚；对相关责任人，由交通主管部门及其质监机构提请有关部门依法给予行政处分。
第二十三条 质监机构对不合格的公路水运工程出具质量合格文件的，由交通主管部门责令改正。
试验检测单位对不合格的工程出具不真实的试验检测数据及意见的，由交通主管部门责令改正；造成损失的，应承担相应的赔偿责任。
交通主管部门及其委托的质监机构工作人员在公路水运工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，由交通主管部门或质监机构依法给予行政处分。
以上行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 质监机构不按照本细则履行公路水运工程质量监督职责、承担质量监督责任的，由交通主管部门视情节轻重，责令整改或者给予警告。
第二十五条 此前省交通厅发布的有关工程质量监督方面的相关文件与本细则不一致的，以本细则为准。
第二十六条 本细则自发布之日起施行。（附件略）