山西省人民政府关于修改《山西省盐政管理办法》的决定
山西省人民政府
山西省人民政府关于修改《山西省盐政管理办法》的决定
山西省人民政府
山西省人民政府令
（第１０２号
现发布《山西省人民政府关于修改〈山西省盐政管理办法〉的决定》，自发布之日起施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定对《山西省盐政管理办法》作如下修改：
一、第三条第一款修改为：“省人民政府盐业主管机构负责本省行政区域内的盐政管理工作，规划盐业资源的开发利用，对盐业生产经营活动实行监督管理。”
第二款修改为：“各市（地）盐业主管机构负责本行政区域内的盐政管理工作。”
二、删去第七条和第十六条中的“县级副食果品公司。”
三、第十七条修改为两款：
“违反本办法第六条规定，由省盐业主管机构责令当事人停止销售，没收违法所得，可并处违法所得五倍以下的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本办法第七条、第十一条、第十六条规定的，依据有关法律、法规规定予以处罚。”
四、将本办法中的“盐务管理部门”修改为“盐业主管机构”。
本决定自发布之日起施行。
《山西省盐政管理办法》根据本决定作相应的修正，在《山西政报》上重新发布。
山西省盐政管理办法
（1989年6月12日省人民政府发布 1997年11月13日根据山西省人民政府关于修改《山西省盐政管理办法》的决定修订发布）
第一条 为了维护盐业生产经营秩序，保证经济建设和人民生活用盐的需要，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本省境内从事盐业生产经营活动的，均应遵守本办法。
第三条 省人民政府盐业主管机构负责本省行政区域内的盐政管理工作，规划盐业资源的开发利用，对盐业生产经营活动实行监督管理。
各市（地）盐业主管机构负责本行政区域内的盐政管理工作。
第四条 盐资源为国家所有。开发盐业资源，实行许可证制度。制盐企业必须向盐业主管机构申请领取制盐许可证，并在工商行政管理部门登记注册。
开采地下盐资源，应经地质矿产主管部门批准，领取采矿许可证。纳入国家计划的盐业生产企业，需停产、转产时，应经原发证机关办理变更登记。禁止无证开采和生产。
第五条 盐产品必须符合国家规定的质量标准。食盐的生产、包装、储运和销售不得违反《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定。禁止生产经营等外盐、劣质盐。
第六条 以盐为原料的化工企业，不得将盐泥、循环盐、回收盐私自对外销售。以氯化钠或含盐物为副产品的化工企业，必须向当地盐业主管机构申报，由盐业公司收购、利用。
第七条 省盐业公司根据国家计划对食盐实行指令性计划管理；对工业用盐及其它用盐实行指导性计划管理。各种盐的批发、供应由各级盐业公司和指定的兼营网点归口经营，其它任何单位和个人不得经营批发。
各级盐业公司负责本地区盐业市场供应和市场管理，应适时组织调运，保证定额储备，及时调剂余缺，保障市场供应。
第八条 用盐单位按分级管理权限，向当地盐业批发部门领取工业用盐购盐卡，申报用盐计划，服从综合平衡，统一调拨。不得以任何形式从本省零售市场采购或将存盐返销市场。
使用减税盐的单位，应按税务机关有关规定办理使用减税盐申报手续，并向盐业主管机构领取减税工业盐购盐卡，到指定的盐业经营单位购盐。
第九条 城镇国营副食商店和供销社，农村基层供销社、分销店应把食盐列为必备商品，保证本居民区的生活用盐供应。
第十条 个体商贩经销食盐，必须领取营业执照，并到指定的盐业部门进货，执行国家规定的价格。
第十一条 任何食盐经销单位和个体商贩，经销食盐不得掺杂使假、哄抬盐价。
第十二条 禁止任何单位和个人在缺碘的地甲病区销售未加碘的食盐。
加碘盐由盐业部门负责统一加工、调运和供给。凡需添加食盐的食品和副食品均应使用加碘盐。
第十三条 加工、经销食盐应符合国家规定的卫生标准。食盐零售环节应逐步推广专用小包装。小包装物由省盐业公司在指定生产点按规定标准生产并须进行商标注册，任何单位和个人不得仿制。
第十四条 禁止私采、私制、私运和私销盐的活动，任何单位和个人不得向市场销售土盐和工业废盐。
第十五条 盐的作价办法和价格审批权，必须执行国家有关规定，经销单位不得擅自变动。
盐业主管机构协同物价部门共同负责盐业市场的价格管理。
第十六条 各级盐业公司应严格执行国家储备盐管理制度。未经轻工业部批准，任何单位和个人不得擅自动用、借销或以其它形式处置。
第十七条 违反本办法第六条规定，由省盐业主管机构责令当事人停止销售，没收违法所得，可并处违法所得五倍以下的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本办法第七条、第十一条、第十六条规定的，依据有关法律、法规规定予以处罚。
第十八条 违反本办法第四、第五、第八、第十、第十二、第十三、第十四、第十五条规定的，由盐业主管机构会同税务、物价、卫生、工商行政管理部门，按有关规定处理。
第十九条 当事人对处罚决定不服的，应在接到处罚通知之日起十五日内，向处罚机关的上级盐业主管机构申请复议；被处罚单位或个人拒绝缴纳罚款的，盐业主管机构可将扣留物变价抵缴。
第二十条 各级税务、物价、卫生、交通、公安和工商行政管理部门应各负其责，积极配合盐务缉查工作。
第二十一条 盐业主管机构对检举或者协助缉查工作有功的单位和个人，依照国家有关规定给予表彰和奖励。
第二十二条 盐务管理工作人员应秉公办事，不徇私情，违者依照国家有关规定给予行政处分。
第二十三条 盐务缉查罚款，一律按盐务缉查机关的隶属关系上缴同级财政。
第二十四条 本办法由省盐务管理局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
1997年11月13日
关于编报2005年煤矿安全监察装备配置计划的通知
国家安全生产监督管理局
安监总规划字〔2005〕128号
关于编报2005年煤矿安全监察装备配置计划的通知
各省级煤矿安全监察机构：
总局决定，2005年拟对71个煤矿安全监察分局监察专用设备进行部分补充和更新，并以安监总财字〔2005〕114号文件下达了煤矿安全监察仪器设备专项预算。为顺利开展监察专项设备的配置，规范2005年监察仪器设备的采购工作，现将有关事宜通知如下：
一、本次补充更新监察装备的范围
本次补充更新监察装备的范围仅限于71个煤矿安全监察分局开展监察执法用仪器设备。
二、具体配置的原则要求
1.按照安全监管总局对各省级煤矿安全监察机构今后3年监察装备配置项目可行性研究报告的批复，及其确定的监察装备配置范围，本着统一规划、量力操作、逐年安排实施的原则，进行本次监察装备的补充更新。
2.鉴于今年补充更新装备的资金有限，要求各监察分局按照安监总财字〔2005〕114号文件下达的专项预算金额，填报2005年监察装备配置计划。
3.本次要求重点补充下述监察执法装备：
(1)电子矿用风速表：按每人配置1台考虑；
(2)多参数检测仪：按每个监察执法小组配置1台考虑（按3人1个执法小组计）；
(3)直读式测尘仪：按每2个监察执法小组配置1台考虑；
(4)现场执法笔录设备（笔记本电脑）：按每2个监察执法小组补充1台考虑；
(5)便携式喷墨彩色打印机：同上（与现场执法笔录设备配套）；
(6)事故分析勘探设备：按每个分局配置1套考虑；
(7)个体防护设备：按每人配置1套考虑。
各单位原则按照上述监察装备种类编报2005年监察装备采购计划。如有特殊情况，可在资金总量控制的前提下，结合实际工作需求，分别轻重缓急，进行适当调整。
三、其他要求
1.各省局接到通知后，要尽快组织所属监察分局编制本次监察装备配置明细计划（电子表格从安全监管总局网站上下载）；
2.各省局在各监察分局填报配置计划的基础上，进行汇总和综合平衡，于9月25日前将“2005年煤矿安全监察分局监察装备配置明细建议表”及相关说明，正式行文报送安全监管总局（规划科技司、财务司各2份），明细表要求使用EXCEL编报，并通过电子邮件发送至Yuanjx@chinasafety.gov.cn。
3.待安全监管总局批复采购设备明细计划后，方可开展招标采购工作。
附件：2005年煤矿安全监察分局监察装备配置明细建议表
二○○五年九月二十日
附件： 2005年煤矿安全监察分局监察装备配置明细建议表
单位： 单位:元
序号 设备名称 单价 合计 XX煤矿安全监察分局 XX煤矿安全监察分局 XX煤矿安全监察分局 XX煤矿安全监察分局 XX煤矿安全监察分局 XX煤矿安全监察分局 备注
数量 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额
合计
一 监察设备
1 电子矿用风速表
2 多参数检测仪
3 直读式测尘仪
4 现场执法笔录设备
5 便携式喷墨彩色打印机
6 其他
二 事故分析勘探设备
1 事故取证防爆照照相机
2 事故取证防爆摄像设施
3 事故取证录音机
4 其他
三 个体防护设备
1 隔绝式化学氧气自救器
2 矿灯
3 服装