国家旅游局


关于做好旅游行业消防工作的紧急通知

旅游明电【2010】44号


各省、自治区、直辖市旅游局（委）：

近期部分地区接连发生重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央、国务院领导对此高度重视，国务院办公厅专门下发了《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电【2010】35号）（以下简称“国办通知”）。为贯彻国办通知精神，进一步做好消防工作，坚决预防重特大涉旅火灾事故，现就有关事项通知如下：

一、认清形势做好冬季消防工作。各级旅游行政管理部门要从落实科学发展观、保障游客生命财产安全的高度，进一步提高对做好消防工作的认识。要针对冬季风干物燥，元旦春节游客集中、各种节庆活动频繁，火灾事故隐患增多、防控难度加大的的形势，认真贯彻国办通知精神，按照《消防法》的有关要求，强化旅游企业的消防安全主体责任，督促其层层落实消防安全责任制和岗位责任制，完善应急预案，加强应急演练，进一步采取有力措施，针对薄弱环节，组织制定各项防范措施，坚决防止重特大火灾事故的发生。

二、积极配合认真排查火灾隐患。各地要按照国办通知要求，在当地政府的统一领导下，积极配合消防部门，认真开展旅游行业消防安全大检查，全面排查整治火灾隐患。要以宾馆饭店、室内游览游乐场所等游客密集地以及森林山岳型景区、边营业边施工的游客接待场所等火灾易发地为重点，检查消防安全责任、安全管理制度落实情况，以及消防设备设施和火灾防范措施到位情况，对不符合消防安全规定的要督促其整改。

三、广泛宣传做好消防教育培训。各地要督促旅游企业做好从业人员的消防教育培训，提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”。要加强与媒体合作，广泛开展对游客的消防安全宣传，同时要督促旅游企业利用行前说明会、酒店大堂、景区宣传栏等做好对游客的安全提示，增强游客消防安全意识和自防自救能力。

特此通知。

国家旅游局

二〇一〇年十一月十七日

月薪600委曲大学毕业生吗？
　　　　杨　　　涛
3月26日，在河南省人力资源市场里举办的2005年大型大中专毕业生供需见面会上，近万个岗位引来大学生蜂拥赶场。但不少大学生刚进场一会儿，就匆匆离去。他们没有想到，一些单位竟然只开出600元月薪(包食宿)招聘本科生。（《东方今报》3月28日）
对于这样低的月薪，一些学生表现出强烈的不满，有学生就说“一些单位开出月薪600块！你说这工作该怎么找？”的确，辛辛苦苦忙乎了四年，花费了四、五万元钱，最后，找个工作与自己的预期相距甚远，以月薪600元来算，就是光还清上学的成本就要个七、八年，与以往所谓“天之娇子”被众多单位争着抢的情形相比，简直不可同日而语，这难怪许多大学生必理会不平衡。然而，市场是残酷的，市场并不相信眼泪，用人单位之所以敢于开出如此之低的月薪，是因为他们不愁在市场上找到所需要的人才，这深刻地反映了大学生就业市场的形势变迁，随着大学生毕业人数的剧增，已经由供方市场向需方市场转变。所以，大学生首先必须调节自己的心态，降低心理预期，正视大学教育普遍化的时代的到来。
但是，在总体需方市场的情形下，在具体的情况下，情形却有所不同。比如说，专业的不同，热门专业的毕业生的开出月薪就要更高；不同的行业，一些条件艰苦的行业可能开出的月薪也要更高；还有不同的地域，经济发达地方的开出的月薪更高一些，但对人才素质也要求更高，经济欠发达的地方也可能基于引进人才的需要，也开出较高的月薪，或者其开出的月薪在物价便宜的当地含金量要。因此，大学生仍然有一定的选择空间，如果都一味往中心城市挤，往好的单位挤，在获得更多的发展机会的同时，当然也就要付出薪水较低的代价。
其次，大学生也应当正视到现在的人才竞争已经从单纯的文凭竞争转向主要从业经验和实际运用和动手能力的竞争。因此，从业经验将成为自己薪水的增长点，过度地看重初次踏入单位的月薪意义不大。随着自己的经验增长，大学生可以逐步提出加薪的要求或者增加跳槽的资本。大学生在就业之初，关键是要寻找一个为自己增长经验的合适平台，完全可以抱着“先就业，再创业”及“先就业，再加薪”的思想。
有些学生认为，现在不少城市已出台相关条例，对农民工最低工资标准进行了限定，但对大学毕业生的最低工资标准却没有相关的规定。政策空白是出现大学生“贬值”的原因之一。我认为至少在现阶段，给大学毕业生制订最低工资标准大可不必要。600元月薪(包食宿)比民工的最低工资还是高多了，这样的工资还不至于使其生活发生很大困难，况且如果这个标准与农民工一样，制订就没有意义，如果要高出许多，实际就是以政府的行为干预市场，可能影响大学生在不同的地域和行业中合理地流动；其次，制订农民工最低工资标准是为了保障农民工这个特殊的弱势群体，大学生群体的法律意识与谈判能力也要比农民工高得多，不属于弱势群体范畴。因此，在市场能调节的情形下，政府之手还是少伸一些。就是农民工的工资要合理的增长，在很大程度上，也需要市场的力量，在珠江三角洲，当地工资多年不见涨的情形下，农民工选择了用脚投票，迫使资方不得不提高农民工的工资水平。




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